陵川县农业农村局
陵川县农业农村局2026年高素质农民培育工作实施方案
为持续做好我县高素质农民培育工作，进一步提升培育质量与成效，根据《山西省农业农村厅关于印发2026年全省高素质农民培育工作实施方案的通知》（晋农函〔2026〕247号）文件精神要求，特制定本方案。
一、培育目标
围绕提升农业综合生产能力和质量效益、持续巩固拓展脱贫攻坚成果、因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设等领域人才需求，结合我省“十五五”深入实施特优战略加快农业农村现代化规划及乡村人才振兴“1513”群雁行动部署要求，按照工程化项目化闭环化要求组织实施高素质农民培育计划，提升农民技术技能水平、产业发展能力和综合素质素养，2026年，全县计划培育高素质农民120人（具体任务分配见附件1）。
二、专项工程
2026年继续实施粮油和重要农产品生产经营主体提升工程，具体分常规培育和专题培育。
（一）常规培育
常规培育聚焦服务科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业统筹发展，分层分类实施，资金测算标准3400元／人，培育费用原则上按照实际需求支出。重点聚焦粮油和重要农产品生产经营主体提升工程。
围绕粮油生产稳定发展、“菜篮子”产业提质增效，优先面向新型农业经营主体骨干开展培育，强化法律法规、扶持政策、底线红线、职业道德、行业标准、质量安全、绿色发展、企业管理、品牌建设等相关内容培训。
（1）粮油产能提升主体培育。重点围绕高产栽培模式、病虫草害防治、禁限用农药、农机使用维修、农田建设保护、农业防灾减灾等开展培训，促进新品种、新技术、新装备全链条应用，推动良田良种良机良法集成增效。
（2）重要农产品生产经营主体能力提升培育。蔬菜、果业、中药材、食用菌等其他重要农产品领域重点围绕品种选育、绿色高效栽培技术、科学施肥、病虫害防控、保鲜贮藏、农机农艺结合等开展培训。
（二）专题培育
针对行业急需、人才培养短板弱项、产业发展痛点难点，组织开展农机手技能提升专题培育，资金测算标准县级5500元／人，培育费用原则上按照实际需求支出。
传统农机手技能提升专题培训班。面向专业农机手、农机大户、农机作业专业服务组织成员、符合条件的农机修理工等，重点围绕粮油作物高质量机播、高效飞防植保、机收减损、粮食烘干、农机抗灾救灾、农机安全生产、农机保养维修、经营主体运营管理等内容，以实操实训、现场作业演练为主要形式开展培训。
三、组织实施
（一）强化需求摸底。坚持需求导向，开通小程序、电话、微信群等多类型需求直报入口，依托线上学习平台、乡镇综合便民服务中心、基层农机推广机构等畅通农民需求直报和反馈渠道，加强培育需求储备，促进培育供需有效对接，持续提升培育针对性。精准遴选学员，鼓励青年农民和返乡大学生、农民工、退役军人等返乡青年群体参训。探索运用数字化、信息化手段，多渠道接受农民报名信息，结合县乡人才缺口、产业需求和农民自主申报情况，精准设计培育主题和内容。
（二）优选培育机构。坚持竞争择优原则遴选培育机构。我县农业农村局成立了2026年高素质农民培育项目机构评审小组，通过公开遴选方式确定培育机构后，按规定履行公开公示程序，按要求签订项目协议。
（三）优化培育资源。加强与团委、妇联、文旅、退役军人等部门工作对接，凝聚培育工作合力。积极吸纳农技推广专家、科研院校骨干教师组建理论授课师资队伍，选聘本地“田秀才”、“ 土专家”、种养能手、产业带头人充实实践教学力量。强化到生产一线开展实操训练，扎实做好实践教学、严把教材选用审核关口，优先选用规范权威、贴合培训主题、适配产业实操的优质教材，各班次统一配发正式教材。配备专门师资，持续做好跟踪服务。
（四）加强过程管理。严格审核开班计划，压实培育机构安全管理主体责任，健全培训期间场地消防、防火、防触电、防溺水、防食物中毒等安全管理制度，常态化开展安全隐患排查，杜绝安全事故发生。集中培训期间严格日常监管，实施本级培训班全过程质量跟踪。适时开展总体评价，加强训后农民回访，将回访情况纳入总结评价内容。
（五）规范资金管理。严格遵照《山西省农业农村厅 山西省财政厅关于进一步加强和规范全省高素质农民培育项目资金管理使用的通知》有关规定，对项目资金实行全流程闭环监管，严守资金使用安全底线。县农业农村部门要及时填报转移支付管理平台，上报资金支出进度，为上级部门全面掌握资金拨付使用情况提供依据。前期严格审核开班计划中的资金使用计划，过程中加强监管，验收后及时拨付，保障资金安全和使用效率。
（六）积极宣传引导。要积极发动各类培育机构力量，广泛依托广播、电视、报刊、网站、新媒体等传播渠道，有效借助现有政府公共服务平台，推动培育政策信息精准送达农民。要及时总结高素质农民培育的好经验、好模式，挖掘高素质农民在带动产业发展、带领群众增收致富中发展成为好典型、好案例，多渠道开展宣传推广，引导农民群众学优争先。
（七）强化组织保障。县农业农村局要明确目标任务、主要措施、进度安排、资金使用和监督等，层层落实责任和要求。
成立陵川县高素质农民培育工作领导小组：
组 长：毕雪忠（陵川县农业农村局局长）
副组长：杨志刚（陵川县农业农村局副局长）
张梅叶（陵川县农业农村综合事务服务中心主任）
成 员：王华芳（科教站站长）
靳彩玲（财务股股长）
杨 柳（科教站科员）
附件：1．2026年陵川县高素质农民培育任务分配表.docx
