陵川县西河底镇
西河底镇：“四维发力”构建基层治理现代化新格局
近年来，西河底镇锚定“共建共治共享”治理目标，以党建为引领、网格为根基、服务为核心、创新为动力，构建“四维发力”基层治理体系，推动治理效能持续提升，为乡村振兴注入坚实动能。
一是以党建为引领，筑牢治理“红色根基”。坚持把党建贯穿治理全过程，激活基层治理“红色引擎”。构建“线上+线下+实践”三维学习矩阵，通过建立流动党员学习群每周推送内容、组织党员志愿者为老党员送学上门，实现党员学习“全覆盖、接地气、重实效”。创新“党建+便民服务”模式，组建年轻党员“红色帮办团”，推行“一窗受理、全程代办”，覆盖社保、医疗等高频事项，打通服务群众“最初一公里”。建立“党委政府—村党支部—党小组—党员干部—群众”五级责任体系，将治理任务量化到村、责任明确到人，推动党组织战斗堡垒作用从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。
二是以网格为载体，激活治理“神经末梢”。以精细化网格推动治理力量下沉，实现“小事不出村、大事不出镇”。深化“1+21+N”网格治理体系，以镇级指挥中心为枢纽、21个村级网格为支点，配齐专职网格员并开展月度业务培训，确保治理力量“沉得下、能干事”。创新“群众下单—村级接单—镇级派单—部门解单”闭环机制，结合“镇干部联村、村干部包组、党员盯户、网格员巡片、志愿者助残”全覆盖模式，形成治理合力。推广“隐患随手拍”，以村级微信群为载体，及时响应、快速处置，整改用电安全、住房隐患等问题。网格员常态化开展矛盾隐患排查，建立分类台账、动态销号，推动治理从“事后处置”向“事前预防”转型。
三是以服务为核心，彰显治理“民生温度”。围绕群众急难愁盼，打造“全链条、零距离”便民服务体系。实施“靶向服务”，为老年人、残疾人提供上门社保认证、补贴申领服务，设置自助服务终端并配备专职导办员，破解特殊群体“数字鸿沟”难题。每周开展“敲门行动”，联合卫生院、派出所提供义诊、普法、证件代办等“一站式”服务，惠及群众2000余人次。建立矛盾纠纷多元化解机制，一般矛盾由村级现场调解，复杂矛盾启动“警调联动”，依托“红色议事厅”开展法治宣教。推行“1名党员+1名乡贤+1户重点家庭”结对守护机制，为独居老人安装二氧化碳智能报警器，实现特殊群体“精准守护、实时响应”。
四是以创新为动力，破解治理“关键难题”。以机制创新破解治理堵点，激发基层治理活力。创新“12345”诉求处置工作法：以“听民意、解民忧、帮民困”为核心理念，聚焦“降工单、提满意”目标，通过村级调解室、现场协调、线上代办三大途径受理诉求，整合镇村干部、党员、乡贤、志愿者、专业力量五方资源，落实专人负责、网格管理、跟踪督办、成效回访四项机制，实现诉求处置“高效化、闭环化”。同时进行人居环境整治，今年以来组织多次集中行动，清理垃圾，依托“爱心超市”积分制引导群众主动参与，发放宣传资料，覆盖群众1.1万人次，形成“镇主导、村落实、民参与”的共治格局。
下一步，西河底镇将持续深化治理创新，完善服务场景，以更实举措答好基层治理民生答卷。
