针对村级项目资金使用不规范、年轻报账员业务能力不足等问题,西河底镇于2月25日组织全镇21个行政村村两委主干、报账员、三资管理员共68人,开展三资规范化建设专题培训,着力破解“资金不会管、项目不会做、政策不会用”三大难题。
一是靶向施教强基础。业务培训模块化,由镇三资管理中心主任进行全流程沙盘推演,演示从项目立项到资金拨付的全过程,重点标注“虚增机械台班”“代签考勤表”“白条入账”等高风险环节,点出廉政风险点位。警示教育场景化,设置“风险点查找—违规后果模拟—规范流程重演”三阶段实训,选取某村工程建设中增大工程量等典型案例开展情景教学,组织参训人员查找问题并现场修正。
二是以训促干抓转化。建立双轨指导机制,组建“1名镇班子成员+1名包村干部+1名项目专干”的三人指导组,对各村项目申请意向和实施存在的问题实行“线上实时答疑+每周入村指导”。“三资”管理中心分工明确,专人专干,主要拦截票据不全、签字缺失等不规范报账行为。创新项目监管模式,推行务工双公示,项目实施前公示用工需求,优先吸纳脱贫户、监测对象,完工后公示劳务费发放明细。
三是制度保障提质效。完善考核激励机制,将三资管理纳入村级年度考核,设置“合同报备数”“票据规范率”“劳务台账完整率”等量化指标,涉及年终村主干的工资绩效。