陵川县教育局关于印发《陵川县落实<中小学德育工作指南> 实施方案》的通知

各乡镇中心学校、中学，县直学校，民办学校：

        现将《陵川县落实<中小学德育工作指南>实施方案》印发给你们，请按照要求，认真抓好贯彻落实。

                                                                                陵川县教育局

                                                                              2025年3月10日

陵川县落实《中小学德育工作指南》实施方案

        为深入贯彻落实立德树人根本任务，加强对中小学德育工作的指导 ，切实将党和国家关于中小学德育工作的要求落细落小落实，着力构建方向正确、内容完善、学段衔接、载体丰富、常态开展的德育工作体系，促进教育系统德育工作专业化、规范化、实效化，努力形成全员育人、全程育人、全方位育人的德育工作新格局。结合我县教育工作实际，特制定本方案。

        一、指导思想

        以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“立德树人”为根本任务，以培养学生良好思想品德和健全人格为目的，以促进学生形成良好行为习惯为重点 ，以落实《中小学德育工作指南》为抓手，大力培育和践行社会主义核心价值观，坚持教育与生产劳动、社会实践相结合，坚持学校教育与家庭教育、社会教育相结合，不断完善中小学德育工作长效机制，进一步提高全县中小学德育工作水平，着力打造“一校一案”德育品牌，构建学校德育工作新常态，为陵川教育高质量发展做出积极贡献。

        二、德育目标

        （一）总体目标

        培养学生爱党爱国爱人民，增强国家意识和社会责任意识，教育学生理解、认同和拥护国家政治制度，了解中华优秀传统文化和革命文化、社会主义先进文化，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，引导学生准确理解和把握社会主义核心价值观的深刻内涵和实践要求，养成良好政治素质、道德品质、法治意识和行为习惯，形成积极健康的人格和良好心理素质，促进学生核心素养提升和全面发展，为学生一生健康成长奠定坚实的思想道德基础。

        （二）学段目标

        1.小学低年级：教育和引导学生热爱中国共产党、热爱祖国、热爱人民，爱亲敬长、爱集体、爱家乡，初步了解生活中的自然、社会常识和有关祖国的知识，保护环境，爱惜资源，养成基本的文明行为习惯，形成自信向上、诚实勇敢、有责任心等良好品质。

        2.小学中高年级：教育和引导学生热爱中国共产党、热爱祖国、热爱人民，了解家乡发展变化和国家历史常识，了解中华优秀传统文化和党的光荣革命传统，理解日常生活的道德规范和文明礼貌，初步形成规则意识和民主法治观念，养成良好生活和行为习惯，具备保护生态环境的意识，形成诚实守信、友爱宽容、自尊自律、乐观向上等良好品质。

        3.初中学段： 教育和引导学生热爱中国共产党、热爱祖国、热爱人民，认同中华文化，继承革命传统，弘扬民族精神，理解基本的社会规范和道德规范，树立规则意识、法治观念，培养公民意识，掌握促进身心健康发展的途径和方法，养成热爱劳动、自主自立、意志坚强的生活态度，形成尊重他人、乐于助人、善于合作、勇于创新等良好品质。

        4.高中学段： 教育和引导学生热爱中国共产党、热爱祖国、热爱人民，拥护中国特色社会主义道路，弘扬民族精神，增强民族自尊心、自信心和自豪感，增强公民意识、社会责任感和民主法治观念，学习运用马克思主义基本观点和方法观察问题、分析问题和解决问题，学会正确选择人生发展道路的相关知识，具备自主、自立、自强的态度和能力，初步形成正确的世界观、人生观和价值观。

        三、实施途径及活动内容

        为促进和推动学校德育工作 ，培养学生良好的品德和行为习惯，按照《中小学德育工作指南》的相关要求，制定以下六方面实施途径，各学校要认真组织落实，保证做到“四保障”，即：有时间保障(各学校根据实际自行安排)；有场地保障(利用学校教室、功能室、少年官、实践基地等)；有活动保障(选好主题、制定活动方案等)；有师资保障，每项活动要求教师参与、引导，确保“规定动作”做到位，“自选动作”有特色。

        （一）课程育人

        充分发挥课堂教学的主渠道作用，将中小学德育内容细化落实到各学科课程的教学目标之中，融入渗透到教育教学全过程。

        1.严格落实德育课程。各学校按照义务教育、普通高中课程方案和标准，上好道德与法治、思想政治课，开齐开足音体美课程，不得减少或挪作他用；教师要围绕课程目标联系学生生活实际，挖掘课程思想内涵，充分利用时政媒体资源，精心设计教学内容，优化教学方法，发展学生道德认知，注重学生的情感体验和道德实践。同时还要充分发挥其它课程的德育功能，学科考试中适当设置一定的德育试题和考分，检测学科中德育的运用情况。

        2.上好综合实践活动课。要按照教育部印发《中小学综合实践活动课程指导纲要》加强对学生生活技能、劳动习惯、动手实践和合作交流能力的培养。

        3.开展国学经典进课堂。各学校要把国学经典诵读工作纳入到常规教学管理中，做到进课堂、进教案、进头脑，引导学生利用课内课外时间进行经典诵读，更好体现传统文化“良好行为规范，高雅审美情趣，质朴道德操守，深邃哲学思想”的教学目标。各学校每学年组织开展一次学生经典诵读比赛活动。

        4.开设书法写字课。各学校要按照教育部《中小学书法教育指导纲要》开设专题书法课，着重培养学生硬笔书写能力，指导学生使用硬笔熟练地书写正楷字，做到规范、端正、整洁，提高书写速度。三年级开始过渡到硬笔软笔兼学。要足额保证书法课课时，组织学生学好练好书法。学校定期举行学生优秀作业展览及教师、学生书法比赛活动。

        5.用好地方和学校课程。县教研室、各级学校要结合地方自然地理特点、民族特色、传统文化以及重大历史事件、历史名人等，开展法治教育、廉洁教育、反邪教教育、文明礼仪教育、环境教育、心理健康教育、劳动教育、毒品预防教育、影视教育等，因地制宜开发地方和学校德育课程，编写地方读本，并开展相关教育活动。

        （二）文化育人

        要依据学校办学理念，结合文明校园创建活动，因地制宜开展校园文化建设，使校园秩序良好，环境优美，校园文化积极向上，格调高雅，提高校园文明水平，营造校园育人环境。

        1.优化校园环境。学校校园建筑、设施、布置、景色要安全健康、温馨舒适，使校园内一草一木、一砖一石都体现教育的引导和熏陶；学校要有升国旗的旗台和旗杆。建好共青团、少先队活动室。积极建设校史陈列室、图书室、广播室、学校标志性景观；学校、教室要在明显位置张贴社会主义核心价值观24字及修订版《中小学生守则》，教室正前上方有国旗标识；要充分利用板报、橱窗、走廊、墙壁、地面等进行文化建设，可悬挂革命领袖、科学家、英雄模范等杰出人物的画像和格言，展示学生自己创作的作品或进行主题创作。

        2.营造文化氛围。凝练学校办学理念，加强校风教风学风建设，形成引导全校师生共同进步的精神力量；鼓励设计符合教育规律、体现学校特点和办学理念的校徽、校训、校规、校歌、校旗等并进行教育展示。

        3.创建校报、校刊进行宣传教育。学校根据实际条件创建具有本校特色的校报、校刊，刊发学生文章、读后感和教师作品。

        4.建设班级文化。鼓励学生自主设计班名、班训、班歌、班徽、班级口号等，增强班级凝聚力。

        5.深化“文明校园”创建。深化市县级文明校园创建活动，实施动态管理。继续开展“文明校园”“最美教师”“新时代好少年”评选活动，推动校园文化育人及学校特色品牌建设。

        6.倡导健康向上的网络文化。建设校园绿色网络，利用微信公众号、信箱、微信群等网上宣传交流平台，开发网络德育资源，引导学生、家长合理使用网络，远离有害信息，防止网络沉迷和伤害，提升网络素养，打造清朗的校园网络文化。

        （三）活动育人

        要精心设计、组织开展主题明确、内容丰富、形式多样、吸引力强的教育活动，以鲜明正确的价值导向引导学生，以积极向上的力量激励学生，促进学生形成良好的思想品德和行为习惯。

        1.开展节日纪念日活动。利用春节、元宵、清明、端午、中秋、重阳等中华传统节日以及二十四节气，开展介绍节日历史渊源、精神内涵、文化习俗等校园文化活动，增强传统节日的体验感和文化感；利用植树节、劳动节、青年节、儿童节、教师节、国庆节等重大节庆日集中开展爱党爱国、民族团结、热爱劳动、尊师重教、爱护环境等主题教育；利用学雷锋纪念日、中国共产党建党纪念日、中国人民解放军建军纪念日、烈士纪念日、国家公祭日等重要纪念日，以及地球日、国家安全教育日、禁毒日等主题日，设计开展相关主题教育。

        2.开展仪式教育活动。严格中小学校升挂国旗制度。除寒暑假和双休日外，应当每日升挂国旗。除假期外，每周一及重大节日活动要举行升旗仪式，奏唱国歌，开展向国旗敬礼、国旗下宣誓、国旗下讲话等活动；按照相关规定，认真开展共青团员入团和少先队员入队仪式，增强学生的先进意识和团队归属感；各中小学校要结合办学特色和学生实际，举办丰富多彩、寓教于乐、健康安全的校园节(会)活动，培养学生兴趣爱好，充实学生校园生活，磨练学生意志品质，促进学生身心健康发展。

         3.开展团委、少先队活动。加强学校团委对学生会组织、学生社团的指导管理，明确中学团委对初中少先队工作的领导职责，健全初中团队衔接机制。确保少先队活动时间，小学一年级至初中二年级每周安排1课时。

        4.开展丰富多彩的德育社团活动。各中小学校要结合学科教学内容、办学特色和学生兴趣爱好等，积极筹建体育、棋类、艺术、科普、环保、发明、制作、志愿服务等各类学生社团。各学校要完善学生社团工作管理制度，要为学生社团活动健康顺利开展提供经费、场地、时间等方面的保障。

        5.开展校园“五节一展示”活动。学校每学年至少举办一次科技节、艺术节、体育节、读书节、劳动节、学生综合素质（社团活动）展示，可结合学校办学特色和学生实际，自主开发校园节(会)活动，做好活动方案和应急预案。

       6.开展激情跑操和韵律操活动。各中小学校要利用大课间时间，广泛开展激情跑操和韵律操，通过两操活动的引导，把师生潜在的热情激发出来，以激情跑操带动激情课堂，力争把每所学校建成激情燃烧的校园。

        （四）实践育人

        要与综合实践活动课紧密结合，广泛开展社会实践，每学年至少安排一周时间，开展有益于学生身心发展的实践活动 ，不断增强学生的社会责任感、创新精神和实践能力。

        1.开展各类主题实践。利用爱国主义教育基地、烈士故居、烈士陵园(墓)等各类校外活动场所和社会实践基地等资源，开展中华优秀传统文化教育、革命传统教育、爱国主义教育等实践活动；利用法院、检察院、公安机关等开展法治教育；利用科技类展馆(室)、美术展、联欢晚会等开展文化艺术科普教育；利用环境保护和节约能源展览馆、污水处理企业等开展环境保护教育；利用交通、消防、水利、气象等部门开展安全教育；利用敬老院、儿童福利机构、残疾人康复机构等社区机构开展关爱老人、孤儿、残疾人教育；利用医院、心理服务机构、儿童保健机构等开展健康教育。

        2.加强劳动实践。组织学生积极参与校园卫生保洁、绿化美化，普及校园种植等日常劳动。教育引导学生参与洗衣服、倒垃圾、做饭、洗碗、拖地、整理房间等力所能及的家务劳动。

        3.组织研学旅行。根据教育部等11部门《关于推进中小学生研学旅行的意见》，把研学旅行纳入学校教育教学计划，要根据小学、初中、高中不同学段学生的身心发展特点和能力，安排适合学生年龄特征的研学旅行。各校要做到“活动有方案，行前有备案，应急有预案”，明确学校、家长、学生的责任和权利。

        4.开展学雷锋志愿服务。要广泛开展与学生年龄、智力相适应的志愿服务活动。发挥本校团组织、少先队组织的作用，抓好学生志愿服务的具体组织、实施、考核评估等工作。

        （五）管理育人

        要积极推进学校治理现代化，提高学校管理水平 ，将中小学德育工作的要求贯穿于学校管理制度的每一个细节之中。

        1.完善管理制度。制定校规校纪，健全学校管理制度，规范学校治理行为，形成全体师生广泛认同和自觉遵守的制度规范；制定班级民主管理制度，形成学生自我教育、民主管理的班级管理模式；制定防治学生欺凌和暴力工作制度 ，健全应急处置预案，建立早期预警、事中处理及事后干预等机制；会同相关部门建立学校周边综合治理机制，对社会上损害学生身心健康的不法行为依法严肃惩处。

        2.明确岗位职责。建立实现全员育人的具体制度，明确学校各个岗位教职员工的育人责任，规范教职工言行，提高全员育人的自觉性。班主任要全面了解学生，加强班集体管理，强化集体教育 ，建设良好班风 ，通过多种形式加强与学生家长的沟通联系。各学科教师要主动配合班主任，共同做好班级德育工作。

        3.加强师德师风建设。各学校要积极培育、宣传师德标兵、教学骨干和优秀班主任、德育工作者等先进典型，引导教师争做“四有”好老师。实行师德“一票否决制”，把师德表现作为教师资格注册、年度考核、职务(职称)评审、岗位聘用、评优奖励的首要标准。

        4.细化学生行为规范。严格落实《中小学生守则》，教育学生养成良好的学习、生活、行为习惯，培养学生的自立、自理能力。

        5.关爱特殊群体。加强对经济困难家庭子女、单亲家庭子女、学习困难学生、进城务工经商人员随迁子女、农村留守儿童等群体的教育关爱，完善学校联系关爱机制，及时关注其心理健康状况，积极开展心理辅导，提供情感关怀，引导学生心理、人格积极健康发展。

        （六）协同育人

        要积极争取家庭、社会共同参与和支持学校德育工作，引导家长注重家庭、注重家教、注重家风，营造积极向上的良好社会氛围。

        1.加强家庭教育指导。要建立健全家庭教育工作机制，统筹家长委员会、家长学校、家长会、家访、家长开放日、家长接待日等各种家校沟通渠道，丰富学校指导服务内容，及时了解、沟通和反馈学生思想状况和行为表现 ，认真听取家长对学校的意见和建议，促进家长了解学校办学理念、教育教学改进措施，帮助家长提高家教水平。

        2.构建社会共育机制。在全县中小学积极倡导学生不乱花钱、不吃零食，倡导家长在校门口200米或适当距离以外的地方有序接送。建立多方联动机制，搭建社会育人平台，实现社会资源共享共建，净化学生成长环境，助力广大中小学生健康成长。

        四、有关要求

        1.加强组织领导。教育局成立德育工作领导小组，局长任组长，分管领导任副组长 ，各股室负责人和各校校长为成员。中小学校校长作为学校第一责任人，做到三个“亲自”，即亲自拟定德育规划方案、亲自参与活动的开展、亲自汇报由各级组织的考评检查；主抓德育工作的副校长具体落实，发挥好德育机构在德育管理、研究、指导方面的职能。要把德育工作纳入学校议事日程，依据各学段德育目标要求，研究制定本校抓好落实的方法措施，确保工作成效。

        2.加强队伍建设。学校要重视德育队伍人员培养选拔，优化德育队伍结构，建立激励和保障机制，调动工作积极性和创造性。要有计划地培训学校的班主任、各科教师和少先队辅导员、中学团干部等，组织他们学习党的教育方针、德育理论，提高德育工作专业化水平。

        3.加强宣传引导。各校要及时搜集整理本单位德育活动素材，定期评选和倡树各学段德育名师、名班主任，倡树德育精品课堂和德育活动样板，发挥示范引领作用。鼓励各学校积极在省、市、县新闻媒体、刊物上发表文章，加强德育宣传力度，营造良好德育氛围。

        4.加强督导评价。完善德育工作评价体系和激励体系，建立健全德育工作双向考评制度(见附件)。在每学年结束之前，要在学校自评的基础上进行县级评估，县级评估结果将计入教育局年度目标考评；完善教师、学生综合素质测评方案，把教师参加德育社团活动作为绩效考评、晋级、评先的主要依据，把学生德育素质记入学生综合素质档案 ，切实增强学校及广大师生参与德育的主动性和稳固性。