杨村镇2025年法治政府建设年度报告

2025年，杨村镇在县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实省委、市委、县委推进法治建设重要举措，紧扣镇域发展实际，将法治思维融入经济发展、民生保障、基层治理等各项工作，扎实推进法治政府建设，为全镇高质量发展提供了坚实法治保障。现将法治政府建设情况报告如下：

一、党政主要负责人落实法治建设第一责任人职责情况

（一）锚定思想引领，把牢法治方向。始终把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，将《习近平法治思想学习纲要》《中国共产党党内法规汇编》、中央八项规定精神以及多项党内重要法规列入全年法治学习内容。严格坚持“第一议题”，通过“领学促学集中学”模式，全年党委中心组学法9次、镇村两级学法34次，9名持证执法人员线上线下培训17次，全镇干部法治理论素养持续夯实。　 

（二）强化组织领导，健全制度保障。党政主要负责人切实扛起第一责任人职责，牵头成立由镇党委书记任组长、镇长任副组长的法治政府建设工作领导小组，构建“党委领导、政府负责、部门协同、镇村联动、群众参与”的闭环工作体系，把法治建设作为推动各项工作的重要保障，坚持与经济社会各项事业同研究、同部署、同检查、同推进，组织召开法治政府建设工作专题会2次，听取人大、政府工作报告3次。

（三）带头履职尽责，拧紧责任链条。主动履行“一岗双责”，镇党委书记亲自主持编制乡镇履职事项清单，坚持民主集中制和“三重一大”集体决策制度，围绕镇域“三重一大”事项召开党政联席会议24次，严格落实法治建设“四个亲自”工作要求，确保法治政府建设的各项责任传导到位、执行到位。

二、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）持续强化依法行政，着力夯实法治根基。坚持以制度规范权力运行，全面优化政务服务流程。深化行政审批改革，细化业务分类，压缩办理环节，全年累计现场办结政务服务事项529件，高效处理“云端”办件2.2万件，推动行政许可标准化、规范化、便利化水平显著提升。自觉接受人大监督，认真研究落实人大代表议案80件，通过高质量办理促进全过程人民民主在基层有效实践。严格规范执法行为，依托“乡镇吹哨、部门报到”机制，联合驻镇单位围绕18个重点领域开展综合执法48次，接受县级单位“下沉包联”指导15次。推行涉企执法“三化”改革，建立“综合查一次”清单，切实减少重复检查，为企业营造稳定、透明、可预期的经营环境。

（二）全面推进政务公开，持续增强治理透明度。围绕公众关切深化信息公开，通过政府网站、公示栏等渠道全年发布政务信息81条，及时办结政务服务便民热线39件。扎实推广基层小微权力“监督一点通”平台，受理并办结信访投诉2件，有力保障群众知情权、参与权和监督权。全年未发生领导干部违规干预司法活动或插手案件处理的情况，政府公信力和治理能力得到进一步提升。

（三）健全多元解纷机制，切实维护基层稳定。深入践行新时代“枫桥经验”，整合镇综治中心调解平台，畅通“访调对接”“警调对接”渠道，打造“太和东红调解室”本土品牌。全年排查化解矛盾纠纷68起，调解成功率100％，实现矛盾就地化解、源头稳控。完善公共法律服务网络，实现“一村一法律顾问”全覆盖，全年提供法律咨询115次，参与化解复杂纠纷19起。配备政府法律顾问全程参与案件处置，协助应对行政应诉案件3起，化解关联矛盾2起，政府依法决策和风险防控能力显著增强。

（四）精准落实重点管控，筑牢安全稳定防线。对社区矫正对象、安置帮教人员、涉毒人员等实行“一人一策”动态管理，针对57名信访重点人员落实“五包一”稳控责任制。累计化解历年信访积案2件，受理群众来访1件，全年未发生脱管、漏管及肇事肇祸事件，有效维护了辖区社会秩序持续平安稳定。

（五）创新普法宣传，厚植法治信仰根基。以习近平法治思想为引领，以宪法宣传教育为核心，以民法典学习宣传为重点，始终围绕中心大局，提供法治保障，确保全镇年度重点工作推进到哪里，法治宣传脚步就跟进到哪里。结合“3·15”国际消费者权益日、“4·15”全民国家安全教育日、“反有组织犯罪法”宣传月、民法典宣传月、优化营商环境宣传月、“5·12”防震减灾日、“6·26”国际禁毒日，“12·4”宪法宣传日，重点开展法律进乡村、进机关、进学校等普法宣传活动，全年累计宣传15次，发放宣传资料8000余份，受教育群众达5000余人次，推动村民形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的习惯，不断提升公众安全感和群众满意度。

三、推进法治政府建设存在的问题和困难

2025年，杨村镇法治政府建设在县委、县政府的坚强领导下，虽然取得了一定成效，但与全县法治政府建设的工作要求和群众的期盼还有一定差距，存在一些薄弱环节，主要表现在：

一是在运用法治思维推动工作方面仍有提升空间。对习近平法治思想的系统学习和整体把握尚需深化，理论联系实际不够紧密，工作中有时仍存在依赖行政方式处理问题的惯性思维。运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力有待进一步增强，依法决策、管理和办事的水平需持续提高。

二是在法治宣传教育方式与效果上需进一步创新拓展。当前普法形式较为传统，运用新媒体开展法治宣传的内容创新不足、互动体验较弱，针对不同对象开展精准普法的有效性有待提升。部分群众法治观念不强、依法维权意识薄弱，全社会尊法学法守法用法的氛围仍需加强营造。

三是在法治政府建设的深化落实上仍需加大力度。行政执法程序的规范性和透明度有待进一步增强，审批服务流程可进一步精简优化。面向企业的政策宣传解读和服务指导存在不足，市场监管与公平竞争环境尚需完善，优化营商环境的相关措施有待进一步落地见效。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

一是深化理论武装，筑牢政治根基。将法治政府建设纳入全镇工作重要议事日程，作为“法治杨村”与“平安杨村”建设的关键抓手，严格落实“谁执法谁普法”责任制，围绕乡村振兴、防范非法集资、安全生产等群众关切领域，分解普法责任至各站所，推动普法工作与服务大局深度融合，促进法治建设规范有序开展。

二是创新普法形式，培育法治环境。纵深推进“八五”普法，丰富法治宣传形式与内容。整合利用乡村大喇叭、公示栏、微信公众号、村民微信群等平台，广泛传播法律知识。提升群众法治意识和用法能力，结合禁毒、扫黑除恶、森林防火、日常走访等工作，开展针对性法治宣传，实现普法与业务开展同步推进，增强法治宣传实效，积极营造全社会尊法学法守法用法的浓厚氛围。

三是夯实基层基础，增强治理效能。通过组织专题培训、业务轮训等方式，持续提升执法人员的专业素养与依法履职能力，推动严格规范公正文明执法。构建多元联动、调处结合的矛盾纠纷化解格局，推动问题在源头发现、在基层解决，持续提升基层依法治理效能。