根据县委办、县政府办关于印发《陵川县机构改革方案》(陵办发[2019]2号),结合礼义实际,现将礼义镇党政机构及事业单位主要职责、内设机构和人员编制事项调整规定如下。
一、主要职责
(一)促进经济发展,增加农民收入。宣传、贯彻、落实党的强农惠农政策,维护农村基本经营制度;指导农民专业合作社发展,推进农村市场经济体系建设,指导农民抓好粮食生产,提高农业综合生产能力和农产品质量安全水平;做好农村土地规划和土地承包管理、农民负担监督管理、农村集体资产财务管理,推动农村经济结构调整;为农民提供科普培训、技术技能培训和市场信息服务,帮助农民多渠道转移就业,促进农民增收。
(二)强化公共服务, 着力改善民生。发展农村社会公益事业,搞好农村义务教育、公共卫生事业;指导村镇规划与建设,引导居民向城镇集聚,改善农村人畜饮水、道路等基础设施;落实计划生育基本国策,提高农村人口素质;指导村镇绿化,推进生态文明建设;指导农村文化体育活动,丰富农民业余生活;及时上报和积极处置重大社情、疫情和险情,组织抢险救灾、优抚救助、扶贫救济。
(三)加强社会管理, 维护农村稳定。加强社会治安综合治理,保障农民合法权益;积极开展普法教育,增强农民法治意识;及时处理来信来访,了解上报社情民意;积极开展民事调解,排查化解矛盾纠纷,确保农村社会稳定。
(四)推进基层民主,促进农村和谐。加强农村党的基层组织建设,巩固党在农村的执政地位;组织村民委员会换届选举,指导村民自治,推动农村社区建设;完善民主议事制度,推进村务公开,引导农民有序参与村级事务管理;促进社会组织健康发展,增强社会自治功能。
同时还要做好安全生产监管,森林资源保护和环境保护等有关方面的工作。
二、内设机构
根据职能配置和工作需要,礼义镇内设党政综合办公室、乡村振兴办公室、社会事务办公室、村镇建设管理办公室4个综合办事机构,社会事务办公室加挂乡镇综合行政执法队牌子,承担相关执法职责。
(一)党政综合办公室
主要承担党委、人大、政府的日常事务工作、并负责政协联络,档案管理以及本机关、事业单位的干部、人事后勤管理;负责基层党组织建设、党员队伍建设、村级干部队伍建设、党员干部培训、党的各项方针、政策的贯彻、党风党纪和廉政建设以及群团工作。内设主任1名,科员及办事员5名。
乡村振兴办公室
主要承担工业、农业、小城镇建设、商贸管理和协调国土资源、环境保护以及财政预决算、财务管理、经济计划和统计工作。内设主任1名,科员及办事员5名。
(三)社会事务办公室
主要承担安全监管、信访、矛盾调处、社会综合治理、林政、婚姻登记、优抚、科技推广普及、文化、广电工作以及教育、卫生、计划生育、应急救援等工作。内设主任1名,科员及办事员5名。
(四)村镇建设管理办公室
主要承担村镇规划、建设、管理工作,协调与村镇建设管理有关的其它工作。内设主任1名,科员及办事员5名。
三、人员编制
核定礼义镇行政编制33名。其中:镇党委设书记1名;人大主席1名;副书记、镇长1名;副书记1名(兼政协联络组组长),纪检书记1名,武装部长1名,副镇长3名。
乡镇编制日常管理实行动态平衡,总量不突破的原则。
四、事业单位机构设置、主要职责及人员编制
核定设置2个事业单位,即综合便民服务中心和退役军人服务保障工作站。
1.综合便民服务中心
主要职责:承担农业技术推广、农经管理、水利水保、林业、乡村财务管理、民政等一切综合便民服务职责,其人、财、物归乡镇统一管理。
副科级建制,核定副科级领导职数1名。
核定财政补助事业编制4名,其中管理人员编制3名,专业技术人员编制1名。
2.退役军人服务保障工作站
主要职责:宣传贯彻退役军人有关政策法规,保障退役军人合法权益落实;做好信访接待,资料建档归类工作;积极培树宣传退役军人就业创业和服务社会的先进典型,发挥典型引引领、示范和激励作用;建立健全本辖区退役军人基本信息台账,实行动态管理;收集退役军人就业创业需求,提供政策咨询和信息服务,对就业创业情况进行跟踪和指导;组织建立退役军人联系制度,掌握本辖区退役军人政策落实、主要诉求、帮扶解困等方面情况,开展常态化走访慰问、帮扶解困、化解矛盾和思想教育工作;加强日常报告和应急反馈;完成县退役军人管理服务中心交办的其它工作。
副科级建制,核定副科级领导职数1名。
核定财政补助事业编制2名,其中管理人员编制1名,专业技术人员编制1名。
3.陵川县礼义镇畜牧兽医中心站(挂陵川县礼义镇动物卫生监督站牌子)
主要职责:承担辖区内动物防疫、检疫、牧草饲料、品种改良、示范推广、养殖技术服务等工作。
股级建制,核定股级职数1名。
核定财政补助事业编制5名,其中管理人员编制1名,专业技术人员编制4名。
4.陵川县礼义国土资源中心所
主要职责:承担辖区内国土资源监督、管理职能。
副科级建制,核定副科级领导职数1名。
核定自收自支事业编制18名,其中管理人员编制15名,专业技术人员编制2名,后勤工作人员编制1名。
(二)乡镇保留的事业机构
陵川县礼义镇安全生产监督管理站,其管理体制、经费支出渠道不变。
主要职责:股级建制,核定股级职数1名。
核定财政补助事业编制2名,其中管理人员编制1名,专业技术人员编制1名。
(三)整合设置的事业机构
除纳入县级主管部门派驻和允许乡镇保留的机构外,其他中心站所整合为陵川县礼义镇农村综合便民服务中心。
主要职责:承担辖区内农经管理、广播线务、文化、财政等综合服务工作。
股级建制,核定股级职数1名。
核定财政补助事业编制4名,其中管理人员编制3名,专业技术人员编制1名。
五、其他事项
(一)纪检监察组织建设仍按市委办公厅、市人民政府办公厅《转发<关于加强全市乡(镇、街道)级纪检监察组织建设的意见>的通知》(晋市办发[2010]14号)规定执行。
(二)乡镇司法行政体制仍按省编办、省司法厅《关于县乡司法行政体制调整及有关问题的通知》(晋编办字[2001]128号)和《关于理顺基层司法所司法助理员管理体制及有关问题的通知》晋市编办字(2003)2号规定执行。
(三)县级部门派驻乡镇的事业机构 ,具体负责辖区内的相关工作 , 责任主体为县级主管部门,同时 , 要接受乡镇党委、政府的统一指导和协调,其主要负责人的任免和调整,要事先征求乡镇党委、政府的意见,其机构、人员编制及经费由县级主管部门统一管理。乡镇安全生产监督管理站、农村综合便民服务中心在乡镇政府的统一领导下履行相关职责,责任主体为乡镇政府,人、财、物由乡镇管理,同时,要接受县级主管部门的业务指导。
(四)各派驻乡镇事业机构所需工作人员,由县委组织部、县编办商洽各业务主管部门从乡镇现有人员中调配。
(五)各事业单位工作人员现有工资经费形式维持不变。
(六)自发文之日起,礼义镇所属事业单位原定机构编制事项一律废止。