六泉乡：“三点发力”提升基层治理效能

全县“能力作风建设攻坚年”专项活动部署以来，六泉乡对标“六个显著增强”总要求，始终将提升群众满意度、增强群众幸福感作为检验作风建设成效的试金石，坚持以化解矛盾纠纷为主线，以服务民生为导向，“三点发力”深入实施促作风化矛盾行动，有力促进社会和谐稳定，推动全乡基层治理效能再提升。

以强“能”为立足点，提升矛盾化解水平。一是凝聚合力塑队伍。乡级层面由司法所牵头，成立派出所、国土、林业、综合执法大队等各方参与的矛盾纠纷多元化解工作专班；村级层面构建由“村委会主干＋包联干部＋调解委员会”的调解主体，切实选优配强乡村两级人民调解队伍80余人，把调处各类矛盾纠纷问题“融会”于社会维稳、行政执法、司法调解等全过程，加快构建联调联动多元化解大格局。二是精准培训练内功。严格对接上级政策，结合综治月例会，以会代训、定期培训等方式，组织开展人民调解卷宗、档案、协议书制作及调解工作方式方法等业务培训5次，有效提升乡村两级调解工作规范化水平。举办全乡法律明白人培训大会，邀请泽州县律师事务所四位律师从民法典、行政法、刑法等常用法条入手，为乡村两级调解队伍人员进行系统化法律知识培训，就以法律方式化解乡村常见矛盾纠纷提出中肯意见和切实办法，持续强化乡村两级干部处理群众矛盾的法治意识和用法能力。

以深“排”为出发点，厘清底数把握民情。一是走村入户察民情。充分发挥包村干部、调解委员会和全科网格员一线作用，结合巩固衔接、低保复核认定工作和到村工作大学生“十个一”活动要求，深入开展村情走访，同群众面对面交心谈心，“零距离”倾听民意，对各片、村矛盾纠纷进行常态化全面排查。由乡司法所同步汇总收集、及时归纳分类，按纠纷内容、排查情况、调处结果、回访情况等逐件逐项登记建档。截至目前，全乡开展矛盾纠纷排查20余次，覆盖17个行政村1200余人，收集入档矛盾问题50余条。二是宣教上门解民忧。将日常走访和群众宣传教育有机结合，通过进村入户送法上门宣传、乡村大喇叭、小组微信群、张贴宣传标语等形式，教育广大群众牢固树立法治观念，引导人们以理性合法方式表达利益诉求、解决利益纠纷、维护合法权益。截至目前，全乡共开展集中宣传3次，发放宣传资料1000余份，利用微信群、公众号转发信息2000余条。

以真“解”为落脚点，增强基层治理实效。一是创优调解机制。充分用好“基层党支部＋网格员＋普法专职人员”调解机制，发挥“一村一法律顾问”作用，各方调解主体深入到户，真正把事实摸清、把问题找准。对于合理诉求与困难，协调相关部门给予及时解决；对于不合理的要求，由干部、调解员和律师共同做好群众解释工作，直至群众反馈回满意结果。对于急难重问题，由领导班子成员直接参与调处，协调各方集中“会诊”、联合各级共同“医治”，最大程度为群众排忧解难。截至目前，入档矛盾纠纷已解决45条，化解率达90％，回访满意度100％。二是关注重点人群。由乡民政所和乡村振兴办牵头，组织各级干部、调解员进一步强化对低保申请人员、困难群众、受灾群众、个别缠访等重点人群的关注力度，将此类人群矛盾隐患预防化解工作作为日常开展巩固衔接、救助政策落实、信访维稳等工作的重要内容，通过采取不定期面对面宣传法律法规、讲解帮扶政策、关心生活状况等方式，以说服教育推动感情转化，将重点人员稳控在当地，减少越级上访事件发生，坚决筑牢全乡社会和谐稳定防线。