2022年潞城镇法治政府建设年度报告

2022年，为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和《法治政府建设实施纲要（2021-2025）年》文件精神及省、市、县有关规定，我镇结合工作实际，将依法行政工作要求落实到完善学法制度、重大事项民主决策、强化规范性文件管理、推行政务公开等法治建设各方面，有效提升机关干部职工依法执政水平和能力，扎实推进法治政府建设工作。现将一年来的有关工作总结如下：

  一、加强组织领导，法治建设工作机制更加完善

一是组织有力。镇党委、政府高度重视法治政府建设，将法治政府建设列入重要工作内容，成立了依法行政工作领导小组，定期研究部署法治政府建设重点工作，为切实推进法治政府建设提供了组织保障。

二是责任夯实。进一步健全依法行政责任制，切实落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，坚持将法治政府建设工作纳入经济社会发展统筹规划、整体推进，年初有部署、年中有督促、年终有考核。

三是任务明确。制定印发了《潞城镇2022年法治政府建设工作要点》《潞城镇建设法治政府示范创建工作方案》，对法治政府建设年度重点工作进行安排，明确工作时限及任务，推动法治政府建设各项工作深入开展。同时，坚持镇政府机关例会学法制度，全年共组织集体学法15次，深入学习与政府履行职责密切相关的法律法规，使法治政府建设深入人心。

二、加强法治思维、法治能力建设，推进依法行政   

（一）落实学法制度，不断健全和完善普法教育工作机制

坚持把增强机关干部、支村“两委”的法治意识和依法办事能力作为推进普法教育、依法治理等各项法治实践的重要前提和基础。建立健全党委理论学习中心组学法、法治讲座、法治培训、自学等学法制度。在日常工作中对全镇机关干部、村“两委”干部进行经常性的法治教育。重点做好两方面工作：

一是认真落实党员干部普法教育制度。首先是党员干部带头学好法、用好法，完善了党委学法制度。将《宪法》、《民法典》、《中国共产党章程》、党内法规制度知识纳入党委中心组学习的重要内容；将知党规严党纪纳入各党支部主题党日活动，共组织开展学法活动31次。

二是健全学法考核制度。严格学法考勤制度，实行集中学习考勤，定期督促机关干部利用“学习强国”等平台进行法规学习，将平时学法用法评比结果作为年度法治绩效考核、评先评优、表彰奖励的重要依据，不断提高机关干部法治思维和法治水平。

（二）开展多种形式普法宣传活动

广泛通过网络、广播、电视、LED显示屏、公告栏等多种途径和可用平台资源开展普法宣传，对全镇法律明白人、人民调解员进行“民法典”集中培训，在政府所在地和部分大村大力进行宪法、民法总则宣传，积极扩大普法覆盖面。

一是深入开展法律进村入户活动。结合乡村振兴战略的实施，以“法律六进”活动为载体，抓实抓好农民群众的法治宣传，针对脱贫奔康、生产生活方面的法治需求，大力宣传县委、县政府的精准扶贫政策和涉及土地承包、房屋拆迁、土地征收、劳动合同等与干部群众息息相关的法律法规知识。结合农技推广、动物防疫等工作，不断加强对种养农户、农业生产经营企业、社会化农业科技推广服务组织和农民专业合作经济组织等加大“法律进村入户”宣传活动力度。

二是开展好各类普法宣传活动。在“3·15”国际消费者权益保护日纪念活动、4月15日国家安全教育日以及“12·4”国家宪法日等活动中，采取微信推送、制作展板、印发资料、现场咨询等形式大力宣传相关法律法规。共出动宣传人员30人次，累计发放宣传资料0.6万份，接受农民咨询800余人。

三是深入开展宪法进企业、校园活动。我镇面向天基旅游开发有限公司、瑞宝生态农业有限公司、顺翔钙业等民营企业经营管理人员和职工，突出宣传“法治是最好的营商环境”。结合“法律进民企”和“法律进校园”活动，通过举办讲座，为企业学校提供法律咨询，为会员企业和学校量身定做“普法套餐”等形式，为他们提供法治服务。

（三）发挥法律顾问在推进依法行政建设法治政府中的作用

根据县委、县政府的要求，我镇聘请了子昱律师事务所张春梅律师为镇常年法律顾问，参与镇政府重大决策、重大项目的法律论证、法律评估，参与处置重大突发事件，提供法律咨询，接受委托，代理诉讼、仲裁、调解活动及其它法律事务，2022年，法律顾问参与重大决策、提供法律咨询服务6余次，调处化解矛盾涉农纠纷4余起，进一步提升行政决策水平，增强机关干部的法治观念。

（四）镇政府成立行政执法队认真落实好“执法必严，违法必究”的法治精神

一是加强队员管理，提升执法水平；二是大力开展环境卫生综合整治和占道经营；三是高压打击违建“零”增长；四是严厉打击辖区内的私挖乱采行为。通过统计，我镇行政执法共8次，拆除违建面积500平米，劝离占道经营3件，并且有效控制了私挖乱采现象的发生。

三、存在的不足及原因  

在法治政府建设工作中，我镇虽然做了一些工作，但与县委、县政府的要求还有差距，主要表现在法治建设活动载体有待进一步丰富，法治创建活动有待进一步深入推进。

四、2023年推进法治政府建设的主要安排

一是加快法治政府建设。以法治政府建设考评工作为抓手，围绕考核指标，抓重点、强弱项、补短板，因地制宜，落实举措，以考促建，大力调动全镇上下依法行政的积极性，不断促进全镇法治政府建设水平的提高。

二是规范重大行政决策。建立和完善重大行政决策制度，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为法定程序。健全行政决策机制，进一步规范政府重大行政决策行为，推进决策科学化、民主化和法治化，保障公民、法人和其他组织合法权益。

三是全面推进政务公开，营造法治宣传环境。按照“公开为常态，不公开为例外”的原则，积极推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，全面、详尽、准确公开权力清单、责任清单、公共服务事项清单。重点推进财政预决算、公共资源配置、重大建设项目批准和社会公益事业建设领域的政府信息公开。加强互联网政务信息数据服务平台和推动便民服务平台建设，充分利用政务微博、微信等新媒体，回应社会关切的问题。进一步拓展普法阵地和形式，积极开展宪法普法宣传活动，组织党员干部学法用法，举办法律知识培训。增强全镇机关干部、支村“两委”法治素养，提升群众法治观念，努力营造良好的法治环境，为建设清凉绿色秀美幸福新陵川提供强有力的法治保障。

五、对全县推进法治政府建设的意见和建议

持续加强法治宣传，提高全社会法律意识；持续推进“互联网+政务服务”工作，共享利用网络资源；持续健全依法决策机制，提升政府依法决策水平。培育依法行政和法治政府建设先进典型，广泛宣传法治政府建设目标、工作部署、先进经验、典型做法，营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好社会氛围。

中共潞城镇委员会

潞城镇人民政府

  2022年12月30日