陵川县附城镇人民政府涉企检查计划

一、检查目的

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》，进一步优化营商环境，切实减轻企业负担，规范涉企检查行为，切实减轻企业负担，保障企业合法权益，促进乡镇企业健康有序发展，特制定本涉企检查计划。通过科学合理的检查安排，确保企业在安全生产护、劳动保障等方面遵守法律法规，及时发现和解决问题，维护公平竞争的市场秩序。

二、基本原则

1．依法依规原则：严格依照国家相关法律法规和政策规定开展检查工作，确保检查程序合法、依据充分，杜绝随意检查和过度执法。

2．统筹协调原则：加强各部门之间的沟通协作，建立健全联合检查机制，实现信息共享、资源共用，避免重复检查和多头执法，提高检查效率。

3．分类分级原则：根据企业规模、行业特点、风险程度以及信用状况等因素，对企业进行分类分级管理，有针对性地制定检查计划，合理确定检查频次和方式，实施差异化监管。

4．服务指导原则：在检查过程中，注重对企业的服务和指导，帮助企业发现问题、解决问题，提升企业管理水平和安全生产能力，促进企业可持续发展。

三、检查对象及范围

1．检查对象：本乡镇辖区内所有注册登记的企业，包括工业企业、商业企业、服务业企业等。

2．检查范围：涵盖企业生产经营活动的各个环节，重点检查安全生产、环境保护、劳动保障、市场秩序、产品质量等方面。

四、检查内容

1．安全生产检查：

安全生产责任制落实情况，包括企业主要负责人、安全管理人员和员工的安全生产职责是否明确。

安全生产规章制度和操作规程的制定与执行情况。

安全生产投入情况，包括安全设施设备的配备、维护和更新，安全生产费用的提取和使用。

安全培训教育情况，包括新员工入职培训、日常安全教育培训和特种作业人员培训。

安全隐患排查治理情况，包括隐患排查制度的建立、排查记录和整改措施的落实。

应急管理情况，包括应急预案的制定、演练和应急救援物资的储备。

2．劳动保障检查：

劳动合同签订情况，包括劳动合同的签订率、合同内容的合法性和有效性。

工资支付情况，包括工资是否按时足额发放，是否存在拖欠工资、克扣工资等违法行为。

社会保险缴纳情况，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险的缴纳是否足额、及时。

工作时间和休息休假情况，包括是否遵守国家规定的工作时间和休息休假制度。

劳动保护情况，包括劳动防护用品的配备和使用，工作场所的劳动条件是否符合国家规定。

3．市场秩序检查：

营业执照和相关许可证的持有情况，包括是否合法有效、是否按时年检。

广告宣传情况，包括广告内容是否真实、合法，是否存在虚假宣传、误导消费者等违法行为。

价格行为情况，包括是否遵守国家价格政策，是否存在价格欺诈、哄抬物价等违法行为。

知识产权保护情况，包括是否存在侵犯他人商标权、专利权、著作权等知识产权的行为。

4．产品质量检查：

产品质量管理制度的建立和执行情况。

原材料进货检验和产品出厂检验情况，包括检验记录和检验报告。

产品标识标注情况，包括产品名称、规格型号、生产日期、保质期、生产厂家等信息是否标注齐全、清晰。

强制性产品认证情况，包括是否取得相关认证证书，认证证书是否在有效期内。

五、检查方式与频次

1．日常巡查：各相关部门按照职责分工，定期对辖区内企业进行日常巡查，及时了解企业生产经营状况，发现问题及时处理。日常巡查原则上每季度对每家企业进行现场检查一次。

2．专项检查：根据上级部门工作部署、群众举报投诉以及行业特点和季节变化等因素，组织开展专项检查。专项检查由牵头部门制定检查方案，明确检查内容、检查时间和检查人员，相关部门配合实施。

六、检查结果处理

1．建立检查台账：对每次检查情况进行详细记录，建立检查台账，包括检查时间、检查对象、检查内容、发现问题、处理意见和整改情况等。

2．下达整改通知书：对检查中发现的问题，当场下达整改通知书，明确整改要求、整改期限和责任人，督促企业限期整改。

3．跟踪复查：在整改期限到期后，对企业整改情况进行跟踪复查，确保问题得到有效解决。对整改不到位或拒不整改的企业，依法依规进行严肃处理。

4．信息公开：及时公开检查结果，接受社会监督。对存在严重违法行为的企业，列入“黑名单”管理，实施联合惩戒。

七、保障措施

1．加强组织领导：成立乡镇涉企检查工作领导小组，由乡镇政府主要领导任组长，相关部门负责人为成员，负责统筹协调涉企检查工作。领导小组下设办公室，负责日常工作。

2．明确职责分工：各相关部门要按照职责分工，认真履行检查职责，密切配合，形成工作合力。加强对执法检查人员的培训和管理，提高执法水平和业务能力。

3．严格检查纪律：执法检查人员要严格遵守工作纪律和廉政纪律，不得滥用职权、徇私舞弊、吃拿卡要。对违反检查纪律的人员，依法依规严肃处理。