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陵川县第一次自然灾害综合风险普查宣传方案
陵川县第一次自然灾害综合风险
普查宣传方案
全国第一次自然灾害综合风险普查任务重、难度大、涉及面广，做好社会宣传动员工作极为重要。为加强领导，统筹安排，确保各级各部门有序开展宣传工作，使综合风险普查的意义及要求深入到各普查对象，为普查工作的顺利进行创造良好的社会环境和舆论氛围。
一、指导思想
为贯彻习近平总书记在中央财经委员会第三次会议上的重要讲话精神，落实《国务院办公厅关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查的通知》（国办发〔2020〕12号）要求，结合《全国灾害综合风险普查总体方案》（国减办发〔2019〕17号），统筹陵川县第一次自然灾害综合风险普查工作，制定宣传方案。
二、基本思路
按照普查各阶段的工作要求，结合第一次自然灾害综合风险普查工作实际，在普查宣传上要把握以下几点：一要把宣传动员贯穿普查全过程，紧贴各个阶段中心内容，有目的、有计划、有针对性地开展宣传工作，努力把普查宣传做深、做细。二要创新宣传形式，采用多媒体、互联网等新兴技术，最大限度地发挥政府宣传资源、各种媒体宣传造势和互联网的作用，开展群众喜闻乐见的各种宣传活动。三要把握宣传重点，注重区分宣传群体，要把领导干部特别是乡镇、部门党政领导干部的重视程度和调查对象的配合程度作为宣传的重点和难点，多层次、分重点、有节奏地加强宣传工作。
三、宣传目的
全国第一次灾害综合风险普查是一次重大国情国力调查，实施全国第一次自然灾害综合风险普查是深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾和自然灾害防治工作重要论述的具体行动，是一项基础性、科学性、综合性、战略性很强的工作。普查宣传的内容和重点在于要宣传普查的重大意义，宣传普查的内容和方式，宣传统计法规的规定和要求，宣传基层普查人员的事迹和经验。通过开展形式多样的宣传活动，目标是使风险普查工作家喻户晓，深入人心。让各级党政领导重视支持风险普查，让普查工作人员掌握风险普查的内容与方法，让广大普查对象了解应尽的责任和义务，使风险普查全民知晓、群众支持、人人如实申报普查资料，确保普查质量。
四、组织领导
在县自然灾害综合风险普查领导小组的统一领导下，由县委宣传部与县风险普查办公室牵头，县风险普查办公室综合协调组具体落实全县普查宣传的组织与实施工作。宣传工作将贯彻分工负责原则、社会动员原则、提倡义务原则和贯穿始终原则。各乡镇、各部门的普查宣传工作根据全县统一安排和要求，结合本县实际组织实施。乡镇设专人负责普查宣传工作。县委宣传部直接领导我县风险普宣传工作，电视台、新闻网、移动互联网、显示屏等县级主要媒体要全力支持和配合普查的宣传工作，开设普查宣传专栏和专题节目。
五、工作原则
普查宣传工作实行五项原则：一是统一领导、分级负责，充分发挥各地区、各部门及普查对象的积极性；二是普查宣传内容与普查各阶段的任务紧密结合；三是公共媒体与领导小组成员单位自有资源共同承担；四是行政手段与市场运作相结合；五是普查宣传与统计普法相结合，在全社会树立普查队伍的良好形象。
六、宣传形式
按照拓展宣传思路、创新宣传手段的要求，采取多种形式，开展广泛深入的宣传动员，真正做到电视有影有声、报纸有文有图、网络有言有字、户外有形有势，为全县第一次自然灾害综合风险普查各阶段工作顺利展开营造良好的舆论环境。
1.媒体传播
邀请新闻媒体参加有关重要活动，阐释自然灾害综合风险普查的重要意义，报道工作进展；在普查正式开始及普查结果发布前，将适时组织新闻发布会，发布有关信息；在普查工作各主要时段，利用电视台、报纸向社会发布普查信息，客观地反映普查工作成果及存在的问题，将风险普查工作深入社区，深入群众。
2.网络宣传
在县主流媒体和相关公众号上发布自然灾害综合风险普查信息，及时发布相关动态新闻，发送普查宣传短片等，提升社会关注度。
3.宣传标语口号
为做好这次重大国情国力普查的宣传动员工作，将发布自然灾害综合风险普查的标语和口号。各乡镇、各部门在开展宣传工作时，务必以国家正式发布的标语口号进行宣传。
4.公益广告
以公益广告形式宣传普查工作，在政府企事业单位、工业园区、社区街道等公共场所设立有关普查工作的宣传栏、LED电子屏幕、标语、横幅等。
5.宣传车
利用宣传车，通过播放自然灾害综合风险普查宣传语、普查的内容及意义等内容，进行自然灾害综合风险普查宣传工作。
6.制作发放宣传张贴画、宣传手册等宣传品
进入乡镇、社区、工业企业等，贴近群众进行宣传。
7.发放公开信
在清查工作开始之际，给每一个清查对象发一封公开信，将开展自然灾害综合风险普查的目的、意义、主要内容告知每一个对象，取得他们的理解、支持与配合。
七、宣传安排
此阶段以创作宣传产品和普及式宣传为主。结合此次普查的特点和创新，开发多种形式的系列化宣传产品，提升宣传内容的可读性和针对性，为后续各阶段宣传工作打好基础；配合试点等各阶段普查工作进展，陆续推进宣传活动；努力营造家喻户晓、各方配合的良好社会氛围。具体包括：
（1）面向灾害风险方面专家人士和社会各界征集风险普宣传标语、口号
（2）制作宣传海报
结合灾害类型及陵川县实际，创作不同风格的宣传海报。
（3）拍摄制作宣传片
宣传片在5分钟左右，以介绍风险普查意义与内容、创新与特点、主要调查流程、依法普查等内容为主。安排在县电视台、街头LED屏以及网站等播出。
（4）制作公益广告片
在宣传片的基础上，制作出10秒左右的简版公益，供各电视台播出使用。
（5）官方微博微信宣传
在局官方微博微信上开辟普专栏，发布普查信息、工作进展、普查知识以及各类宣传产品，解答社会关注的相关问题等；开展“随手拍”等主题活动，记录普查期间发生的点滴小故事，展现统计人的工作风貌；组织已开通官方微博微信的地区共同刊发，联动扩大宣传效果。
（6）组织宣传月活动
将在全县统一开展风险普查宣传月活动。主要包括：开展宣传月启动仪式，县普查领导小组有关领导出席，并邀请主要媒体到场进行宣传报道；联系媒体刊发评论员文章，号召支持配合普查。
宣传普查科学严谨，普查人员敬业奉献，广大群众支持配合普查等情况。具体包括：
（1）请县普查领导小组领导到普查登记现场考察普查登记情况，并看望普查工作人员。请媒体追踪报道，以提高普查对象的配合度和公众的关注度。
（2）联系媒体报道普查实施。联系媒体在有关栏目制作系列专题节目，阐述普查重要性。
（3）做好基层宣传。在自然灾害综合风险普查入户登记开展前，组织县媒体开展宣传，做到电视有影、广播有声、报纸有文。在乡镇、村张贴标语、宣传画。通过一封信等活动，让普查对象了解普查工作、配合普查工作。
（4）官方微博微信开展专题活动。组织各地普查工作人员随时记录下普查工作的精彩镜头，讲述发生在身边的普查故事，分享普查工作场景等，以具有现场感的形式广泛宣传普查工作的科学性以及普查工作人员敬业奉献的精神面貌。
（5）报道普查中涌现出的先进人物和先进事迹。各地深入挖掘普查真实案例、感人故事等，在有关期刊上刊发系列报道。
（6）组织媒体基层行。组织主要媒体随普查工作人员一同走进现场调查，记录普查工作实景，宣传普查科学性，以及统计人坚持真实可信和敬业奉献的职业品质。
（1）组织普查成果新闻发布会。全县风险普查结束后，其主要结果通过组织新闻发布会、发布风险普查公报等形式向社会公布。
（2）与主流媒体沟通，加强数据解读。在普查公报发布的同时，加强数据解读和宣传，促进社会各界充分认识认可普查的重要成果，科学合理使用普查数据。
（3）开发可视化数据发布产品。为提高宣传效果，向社会各界提供更加优质的数据服务，组织开发生动形象、通俗易懂的可视化产品。
八、工作安排
1.提高认识，切实加强领导
高度重视自然灾害综合风险普查宣传工作，把开展宣传工作作为落实自然灾害综合风险普查的一项重要工作，采取多种宣传形式，深入开展风险普查宣传活动，切实形成有利于普查工作顺利实施的社会舆论氛围。
2.明确职责，加强组织协调
各部门要按照普查要求，明确分工，密切配合，通力协作，认真组织落实宣传计划中的重点活动。
3.突出重点，确保宣传效果
普查各参与部门要精心策划，合理安排，在普查工作不同时期，针对不同对象，确定工作重点，逐步开展工作，尤其要在营造普查氛围上下功夫。普查准备阶段，宣传的主要目标是广大干部，特别是各级领导干部，重点宣传普查意义与目的。对于广大群众的宣传，主要是在全面普查阶段，安排重点是普查的主要内容以及被调查者的责任与义务。
4.抓住时机，提升防灾减灾意识
要紧紧围绕自然灾害综合风险普查主题，加大对防灾减灾救灾形势、当前风险问题和环境知识、工作成就的宣传。
