陵川县应急管理局
陵川县应急管理局关于扎实开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理工作的通知
各股室（中心、大队）：
为深入学习习近平总书记重要指示精神，贯彻落实中央政法委、省委政法委和市委政法委会议部署，加强风险源头防控，及时化解矛盾纠纷，严防发生极端案件，全力保障人民群众生命财产安全和社会稳定，经局党委研究决定，自2024年12月起至2025年5月，开展为期半年的矛盾风险隐患专项治理工作。
一、工作目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻习近平法治思想，践行总体国家安全观，严格落实省委“严、紧、深、细、实”和市委“十抓安全”要求，坚持“五不为过、五个必须”，坚持以人民为中心的发展思想，深刻汲取一些部分地区的重特大安全生产事故教训，举一反三，深入分析安全生产工作中的短板漏洞，进一步压实安全责任，加强风险源头防控，坚决防范化解重大矛盾风险，全力确保2025年元旦、春节前后社会安全稳定，推动全县安全生产形势持续稳定向好。
二、工作机制
（一）风险研判机制。定期对煤矿、危化、非煤、冶金工贸四个安全生产重点领域存在的重大安全风险和事故隐患进行分析研判，针对性研究安全生产防范措施，并作出安排部署；聚焦重大活动、重点时段、重要节假日及时进行分析研判，严格升级管控措施，坚决保障重要节点安全生产形势。
（二）隐患排查机制。充分运用“四不两直”、明察暗访、专家体检、交叉检查等方式全面开展安全隐患排查检查，建立安全风险隐患台账；在重大活动、重点时段、重要节假日要结合本行业工作实际开展风险隐患排查；认真查找深层次矛盾和原因，补齐在规章制度、管理规定、规程措施等方面存在的漏洞，切实提升本质安全水平。
（三）风险评估机制。对排查发现的安全隐患、矛盾风险进行分级分类管控，对存在重大隐患的要实行挂牌督办，依法依规停产整顿，跟踪落实整改情况，责令企业严盯死守，严格做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，实现隐患整改闭环管理，坚决防止发生事故。
（四）应急处置机制。建立统一调度、分级管理的应急响应机制，充分发挥应急救援总指挥部牵头抓总作用，健全完善应急救援队伍建设和应急预案体系建设，切实提升事故抢险救援和应急处置的能力。
（五）防控协同机制。结合当前安全生产状况和季节性特点，及时会同其他相关部门对本行业、本领域突出问题进行会商研判，制定防范化解的对策措施，并组织落实；建立健全统一协调、密切配合、相互协作的联合执法机制，提高安全监管执法效能。
三、职责分工
1．煤矿安全监管执法管理股：负责煤矿行业安全生产监督管理，做好煤矿企业矛盾风险隐患排查工作，协调配合其他相关部门落实会商研判、联合执法等工作，督促企业落实安全生产主体责任，排除生产安全事故隐患。
2．非煤矿山冶金工贸安全监督管理股：负责非煤矿山和冶金工贸行业安全生产监督管理，做好非煤矿山、冶金工贸企业矛盾风险隐患排查工作，协调配合其他相关部门落实会商研判、联合执法等工作，督促企业落实安全生产主体责任，排除生产安全事故隐患。
3．危险化学品烟花爆竹安全监督管理股：负责危化行业安全生产监督管理，做好危险化学品生产经营单位、医药企业矛盾风险隐患排查工作，协调配合其他相关部门落实会商研判、联合执法等工作，督促企业落实安全生产主体责任，排除生产安全事故隐患。
4．救灾减灾股：严格按照相关标准做好救灾款物发放，综合指导协调相关部门开展地震灾害防治工作。
5．救援协调和事故调查股：负责指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，依法依规做好安全生产事故调查处理。
四、工作要求
一是加强组织领导。各股室（中心、大队）要深刻认识做好“化解矛盾纠纷 维护社会稳定”专项治理工作的极端重要性，严字当头、强化责任、勇于担当、靠前谋划，强力推动矛盾风险治理落地见效，有效减少一般事故、遏制较大事故、坚决杜绝重特大事故。
二是加大排查力度。各股室（中心、大队）要结合年度执法计划和当前正在开展的安全生产专项行动，科学制定检查计划和检查重点，提升执法质效，深挖细究各领域企业存在的突出矛盾风险，针对性采取相关措施，确保安全生产形势持续稳定。
三是强化信息报送。要认真履行各自工作职责，严明工作纪律，增强信息报送的敏感性和准确性，按时报送矛盾风险清单和工作开展情况，对报送的信息要仔细“甄别”，坚决杜绝“一报了之”，切实提高信息报送的时效和质量。
