各生产经营单位:
为深入整治群众身边不正之风和腐败问题,用心办好“听民意办实事”项目,县应急管理局通过问卷调查、实地考察、民意恳谈等形式,积极开展了民意调研,生产经营单位普遍反映考试题库较多、题库不统一,考试内容不精准,学习内容过多,授课形式单一等。为认真纠治安全培训测评不聚集、不精准问题,确保培训考核工作的精准性和有效性,特作出如下安排:
一、提高思想认识,强化主体责任
一是夯实企业安全生产教育培训主体责任。作为培训主体要进一步建立健全安全生产教育培训管理制度,制定年度安全生产教育培训计划,各生产经营单位要明确安全生产教育培训工作的责任科室,配备专职安全教育培训管理人员,按照国家规定比例提取教育培训经费,保证教育培训质量;二是夯实企业主要负责人安全生产教育培训责任。企业负责人是本企业安全生产教育培训的第一责任人,要组织制定并实施本企业安全生产教育培训计划,亲自安排、亲自部署、亲自组织全员安全生产教育培训工作,保证本企业安全生产教育培训工作资金投入的有效实施,多方面、全方位掌握安全生产教育培训开展的真实情况。
二、严格审核教师资质,丰富培训内容
具备安全培训条件的生产经营单位,以自主培训为主或委托有资质的培训机构进行培训,不具备安全培训条件的生产经营单位,应当委托有资质的培训机构对从业人员进行安全培训,并严把考核关。各生产经营单位在开展全员培训工作时,要认真审核授课教师资质及课件内容,教师资质要和本企业专业对口,不能跨行业跨专业授课,培训内容要紧扣培训大纲且和企业工作实际紧密结合,采用理论讲解和案例分析相结合的形式,适当增加专业技能方面内容的占比,确保培训更具有针对性、精准性。
三、创新培训方式,拓宽培训渠道
企业要坚持问题导向,本着“干什么、学什么”,“缺什么、补什么”的原则,有针对性的分层级、分岗位实施安全教育培训;采取互动式、实操式、走出去请进来等方式开展全方位安全生产教育培训,提升培训质量,同时,要常态化开展事故警示教育学习和应急处置能力培训。一是按照上级培训计划,积极组织主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、班组长等从业人员按时参加培训考核,提高培训内容的聚集性和考核内容的精准性;二是通过学习平台、微信工作群、APP等线上方式开展针对性的学习培训;三是企业在日常工作中,要充分发挥专业技术人员和技术骨干的特长,加大对从业人员的实操培训,以学促干、以干带学。保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关安全生产规章和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,了解从业人员的权利和义务。
四、精心编制题库,精准培训测评
为切实提高高危行业从业人员的安全生产技能和安全生产意识,确保高危行业全员抽考和“逢查必考”的精准性和有效性,根据市局文件要求,县应急管理局根据工作实际成立题库编制小组,主要领导担任组长全面负责,分管领导担任副组长具体负责,局相关股室长、专家库相关专家、各企业相关专业技术人员共同完成题库编制工作。题库编制在参考大量资料的同时,要紧密结合行业法律法规、新安法、操作规程、岗位职责、工作实际等,一方面使各类考试题更贴近企业生产实际,另一方面使各类从业人员真正愿意学,有效促进安全生产,确保纠治安全培训测评不聚集、不精准出成效出成果。
陵川县应急管理局
2024年8月13日