陵川县应急管理局关于组织开展危化企业“体检式”精查的通知

各危化生产经营、化工医药企业：

根据《山西省化工和危险化学品安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024－2026年）》《晋城市2024年度危险化学品、煤层气地面开采和非药品类易制毒化学品安全监管工作要点》《晋城市应急管理局关于组织开展危化企业“体检式”精查的通知》《2024年全县危险化学品、一般化工、医药和非药品类易制毒化学品安全监管工作要点》等文件要求，经局党委研究同意，陵川县应急管理局决定组织对全县危险化学品生产等企业开展“体检式”精查活动，现将有关事项通知如下：

一、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，按照市委、市政府“十抓安全”的总体要求，切实落实属地监管部门及危化主体企业安全责任，聘请国家级、省级专家领衔的专家团队或第三方安全服务机构，进行一轮全覆盖、全方位的专家“体检式”精查，强化源头安全管控，加大专业指导力度，确保重大事故隐患有效排查和整改到位，扎实推进重大事故隐患动态清零行动，坚决防范和遏制较大以上事故发生，促进安全生产形势持续向好，为我县高质量发展营造安全稳定的发展环境。

二、精查范围

对全县危险化学品生产企业、一般化工和医药企业，（以下统称为“危化企业”），进行全覆盖“体检式”精查。

三、精查内容

（一）危险化学品生产：对构成“两重点一重大”危险化学品生产企业的山西鸿生化工股份有限公司，（以下统称“重点监管危化企业”）要组织工艺、设备、电气、仪表、总图、安全、消防等专业的专家（不少于7名，其中国家级、省级专家各2名），分别对照检查表（详见附件1），对企业的安全基础、本质安全设计、工艺操作、作业安全、电气仪表、消防应急等方面开展系统精查。

（二）一般化工和医药企业：组织电气仪表、工艺设备、安全等专业的专家（不少于3名，其中省级专家不少于1名），对照检查表，对各企业的安全基础、安全设计或设计诊断、安全设施设备、作业安全、消防应急等方面开展系统精查。

四、精查方式

本次“体检式”精查活动由县局统一组织，从即日起至9月底结束。活动采取企业自查自纠、县应急管理局和企业聘请第三方安全服务机构或专家团队具体实施、专家组深入企业精查、县级督查调度等方式开展。

（一）企业自查自纠（即日起至5月20日）

各企业要严格落实企业安全生产主体责任，制定契合本企业实际的“体检式”精查自查方案，主要负责人要亲自召开会议进行安排部署。要组织力量积极自主排查在安全基础、本质安全设计、工艺操作、作业安全、电气仪表、消防应急等方面的问题隐患，形成问题隐患清单，及时录入双重预防数字化系统，并按“五落实”要求完成整改。

（二）企业主体推进（5月20日至9月20日）

根据《关于对重点危化企业开展“点对点”帮扶试点活动的通知》《落实危险化学品主体企业安全生产责任的实施细则（试行）》等文件要求，晋能控股装备制造集团有限公司负责重点监管危化企业（山西鸿生化工股份有限公司）的“体检式”精查工作，分别聘请第三方安全服务机构或国家级、省级专家领衔的专家团队对其对接帮扶企业开展“体检式”精查工作。陵川县应急管理局派员参与“体检式”精查工作。

一般化工和医药企业要聘请第三方安全服务机构或省级专家领衔的专家团队对企业开展“体检式”精查工作，对于“体检式”精查所查出的问题隐患，由陵川县应急管理局下达执法文书并及时复查，确保问题隐患实现闭环管理；同时对现有一般化工和医药企业安全生产现状同步开展一轮安全风险评估，督促安全生产条件不达标企业加快整改进度，对经停产整顿仍达不到安全生产条件的，提请政府关闭退出。

（三）县级督查调度（4月底至9月底）

县应急管理局将对“体检式”精查工作进行常态化调度和督查，定期调度工作进展，重点督查各企业方案制定情况、专家选派情况、组织实施情况、“一企一策”整改措施制定情况以及企业自查自纠、精查问题整改等情况，对工作推进缓慢、原因分析不全面、隐患整治不到位的企业和单位将采取约谈、通报批评等惩戒措施。

五、工作要求

各危化企业要充分认识“体检式”精查的重要性，将其视为提升企业本质安全水平的关键举措。各危化企业主要负责人要亲自挂帅，确保活动的有效推进，对于自查自纠中发现的问题以及“体检式”精查反馈的问题，不仅要组织整改，还要深入分析问题的根源，找出问题的症结所在，从根本上解决问题，防止类似问题再次发生。要通过活动的开展，建立健全企业安全生产的长效机制，为企业的持续健康发展提供坚实保障。

陵川县应急管理局

2024年4月18日