【县委书记谈信访问题源头治理】用脚步丈量民情 以真心化解民忧

广德地处皖苏浙三省八县市交界处，良好的区位带来经济快速发展的同时，防范应对各类矛盾风险的压力也随之加大。近年来，安徽省广德市坚持以人民为中心的发展思想，深入践行“四下基层”工作法，不断深化源头化解、基层治理，信访工作成效凸显。

突出关口前移，推动矛盾纠纷由“定期摸排”向“常态摸排”转变。

坚持从源头抓起、从前端抓起，力求早发现、早介入、早解决。一是民声呼应暖民心。依托安徽省“民声呼应”机制，整合12345热线、信访信息化平台等各类渠道，实行一般问题1日办、紧急问题3日办、复杂问题5日办，2024年以来，依法依规办理各类群众诉求2.8万件，群众信访满意率不断提升。二是创新治理访民情。建立市直单位“共驻共建”社区机制，5000余名干部职工联系9万余户居民。推行城乡“多网合一”，组建3200余名专兼职网格员队伍，常态化开展风险矛盾纠纷“大排查、大化解、大整治”专项行动，行动开展以来，累计摸排隐患3000余件、化解率97.2％。三是文明建设聚民意。实施文明创建“十大行动”，扎实开展道德模范、身边好人等典型选树活动，打造“红色星期六”等志愿服务品牌，深入推进移风易俗活动，首创首成全国文明城市，为信访工作创造了良好的社会氛围。

突出夯实基础，推动信访结构由“倒金字塔”向“正金字塔”转变。

乡村基层一线是化解矛盾的第一线，只有把基层基础夯牢，才能把矛盾纠纷化解在萌芽状态。这些年，我们不断加强基层基础工作，努力做到“小事不出村、大事不出镇，矛盾不上交”。一是推动矛盾化解在“村域”。每年对信访问题源头预防化解成效突出的村（社区）予以表扬，激励矛盾纠纷依法及时就地解决，县乡村三级信访比例由6：3：1变为2：3：5，实现由“倒金字塔”向“正金字塔”转变。二是打造“温暖星期一”品牌。每周一乡镇党政主要负责同志在当地开门接访，其他班子成员和机关干部到联系村（社区）有访接访、无访走访。2024年以来，各乡镇（街道）领导接待信访群众2851批3865人次、带案下访1830余次、化解矛盾3000余件。三是搭建“一站式调解”平台。在全省率先建成“社会矛盾纠纷调处化解中心”，组织公检法司涉法涉诉工作专班和民政、住建等13个部门进驻，让群众“最多跑一次”，2024年以来，中心调处矛盾纠纷480余起，调处化解率达98.8％。积极发挥老干部、老司法工作者等群体优势，培育“黄东平工作室”“德善乡贤工作室”等品牌调解工作室，为群众提供“订单式”服务。

突出用心用情，推动矛盾化解由“心中没底”向“清仓见底”转变。

坚持民有所呼、我有所应，千方百计为群众排忧解难。一是领导包案“有温情”。　推行县乡村三级领导干部包案化解机制。2024年以来，市领导先后包保重点信访事项189件。如扬子鳄国家级自然保护区苗木种植户信访事项，政策性强、时间跨度长、涉及群众多，为妥善解决此问题，市委领导带头包保，7次下访洽谈、3次会商调度，最终实现“事心双解”。　二是联合调处“见深情”。针对跨领域、跨部门的疑难复杂信访问题，建立会商调度机制，整合资源、合力攻坚。2024年以来，共组织会商1400余次，成功化解重点信访事项400余件，通过多部门协同合作，有效解决了长期困扰群众的疑难问题。三是源头治理“显真情”。坚持抓早抓小，将矛盾化解在萌芽状态。常态化摸排矛盾纠纷，早发现、早干预，对苗头性、倾向性问题动态研判，提前介入疏导。加强普法宣传，引导群众依法信访，推动信“访”向信“法”转变。

突出上下联动，推动信访工作由“有人负责”向“人人有责”转变。

信访工作是送上门来的群众工作，我们坚持把信访工作摆在重要位置，积极构筑“上下联动、左右协同”工作格局。一是领导干部“一线办公”。建立党政主要负责同志督导、调度重点信访事项机制，推行“四套班子成员＋法检两长”工作日接访下访制度，创新建立政商恳谈会，四套班子联系乡镇、规模以上工业企业等机制。2024年以来，四套班子成员累计接访235批491人次，带案下访71次，现场办公57次，为292家企业解决问题338个。二是部门属地“双向互动”。信访事项化解由所属行业主管部门牵头，教育疏导以乡镇属地管理为主，相互配合、换位补位。三是党建信访“深度融合”。将信访工作纳入领导班子和领导干部综合考核，作为乡镇街道书记年度党建述职必述内容，以信访工作的好坏、群众是否满意来检验党建工作成效。

做好信访工作没有止境。我们将认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，深入推进信访工作法治化，奋力在社会治理体系和治理能力现代化建设上走在前、作表率。