陵川县人力资源和社会保障局
陵川县人力资源和社会保障局陵川县财政局关于印发《陵川县就业社保服务社区村村全覆盖工作实施方案》的通知
各乡镇人民政府：
为落实落细2024年省政府民生实事“就业社保服务社区村村全覆盖”，按照《山西省人力资源和社会保障厅、山西省财政厅关于印发〈山西省就业社保服务社区村村全覆盖工作实施方案〉的通知》文件精神，现制定《陵川县就业社保服务社区村村全覆盖工作实施方案》，请结合工作实际，认真组织落实，确保按时完成各项工作任务。
陵川县人力资源和社会保障局 陵川县财政局
2024年3月20日
陵川县就业社保服务社区村村全覆盖
工作实施方案
为全面落实2024年省政府工作报告民生实事“就业社保服务社区村村全覆盖”，进一步拓宽我县人社公（建议：社会）共服务渠道，推动人社服务下基层，不断提升人社服务水平，制定本实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大及二十届二中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，推动全省民生实事“就业社保服务社区村村全覆盖”落实落细，建立健全县、乡、村多层次就业社保服务体系，最大限度满足群众“就近办”“快速办”需要，提升群众办事便利度，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。
二、组织领导
1．成立陵川县就业社保服务社区村村全覆盖工作领导组。负责加强组织领导，研究部署工作规划，听取审议工作计划和推进情况。人员组成如下：
组 长：袁苏强 县人社局党组书记、局长
副组长：牛建武 县人社局党组成员、副局长
赵 飞 县人社局党组成员、县就业和人才服务中心主任
冯红卫 县财政局二级主任科员
董志军 县社会保险中心主任
成 员：赵慧芝 县财政局社会保障股股长
张春陵 县人社局社会保险股股长
秦江川 县人社局创业就业股股长
郭钰琪 县人社局职业能力建设股股长
和龙虎 县人社局政策信息和退休管理股股长
常超超 县人社局基金财务股股长
郎军平 县社会保险中心副主任
王贵强 县社会保险中心副主任
赵 霞 县社会保险中心副主任
李 艾 县就业和人才服务中心副主任
韩傲楠 县人力资源交流服务中心副主任
2．领导组下设办公室，地点设在陵川县社会保险中心，办公室主任由县就业和人才服务中心主任赵飞同志兼任，根据任务分工成立工作专班。具体负责组织协调、制定工作方案、工作人员培训、业务检查督导、问题分析、经验总结和考核评价等工作。
三、目标任务
依托全县乡镇和行政村（社区）现有公共服务资源，将就业、社保、社保（建议：、社保）卡服务等人社公（建议：社会）共服务延伸至乡镇、社区（行政村），全面建立起人社服务基层站点网络，开通40项高频次、低风险的就业社保服务事项，达到让办事群众少跑路、不跑路，真正实现就近能办、多点能办的目标。
四、主要措施
（一）统筹基层资源。各乡镇政府要积极统筹利用辖区内现有的乡镇、行政村（社区）便民服务中心或党群服务中心资源，配强配足电脑、网络等设施设备，把就业社保服务事项纳入其综合服务范围，为群众提供服务。
（二）稳定队伍建设。各乡镇政府要充分调动村“两委”成员、驻村干部、大学生村官、社区网格员等基层力量参与就业社保村村全覆盖服务的积极性，同时可采取派遣公益性岗位人员的方式，确保基层服务点人员整体稳定。
（三）加强协议管理。对服务点实行协议管理，县人社局与乡镇人民政府（街道办事处）、行政村村民委员会（社区居民委员会）签订合作协议，明确合作内容、双方权利义务、责任职责以及出现重大问题的处置方法。
（四）规范经办标准。县人社局指导各乡镇基层服务点完成工作人员的培训，督促各乡镇基层服务点严格按照全省统一的服务流程和服务时限办理业务，明确基层服务点的办公时间，公示业务咨询电话，根据市、县两级制定的问题解答手册，确保业务解释口径上下一致。
（五）建立审核机制。结合本县实际，明确规定业务审核的时限，确保基层服务点受理的业务，在规定时限内完成审核，并反馈审核结果。
（六）加强工作调度。各乡镇每月20日前填报《服务点情况及工作任务调度汇总表》（见附件4）和《服务点情况及工作任务调度明细表》（见附件5）上报县级工作专班，县级工作专班汇总后上报市级。县人社局建立人社干部包乡包村制度，常态化开展逐级跟踪问效、排队督办工作，从严从实紧盯责任落地、保证实事办实办好。
（七）做好问题反馈。基层服务点对业务经办过程中遇到的问题和困难，要及时按照《故障排除上下联动工作流程》（见附件8）的要求进行处理。
（八）落实省级部署。各乡镇要积极按照省里的安排部署（建议：<“安排”和“部署”语意重复>），结合工作实际，不折不扣地落实好各项工作。
五、服务网点标准
服务点要设在乡镇、行政村（社区）党群服务中心
或便民服务中心等公开为民办事的场所，结合本地区实际按以下标准建设：
（一）基础网点标准。
1．设施标准：在固定的办公场所内，有基本的办公家具；有电脑、自助设备，并接入互联网络；有公示服务事项和办理流程的渠道和载体；有一名或以上专兼职工作人员。
2．服务项目标准。全省统一的就业社保服务40项。其中，就业服务19项（“找工作”类服务15项、“学技术”类服务4项）；社保服务21项（“办社保”类服务18项、“用社保卡”类服务3项）。
3．服务方式标准。一是提供窗口服务。利用基层现有工作人员、办公电脑和网络，加载就业社保服务信息系统，为群众提供窗口服务，并接受群众的业务咨询。二是提供自助服务。通过自助设备为群众提供自助服务，对于自主操作有困难的人员提供“帮办”服务。三是提供上门服务。为老年人、残疾人等行动不便的人员，提供上门办、代理办服务。
（二）示范网点标准
在乡镇以及条件成熟的社区（行政村）便民服务中心可以建设示范网点，进一步提升服务效能，形成示范效应，为办事群众提供更加高效便捷的服务。
1．设施标准：在基础网点标准的基础上，增加打印机、高拍仪、资格认证建模机等设备，设立专门的就业社保服务窗口，工作人员监督台，张贴相关海报、服务标识，有固定值班电话，配备2名或以上业务水平和工作能力突出的专职工作人员。
2．服务项目标准。在基础网点40项服务事项的基础上，增加社会保险全险种参保证明打印、资格认证重新建模、城乡居民征缴、待遇申报业务。
3．服务方式标准。同基础网点标准。
六、工作任务及实施步骤
（一）制定本县实施方案，完成相关工作部署，核实本辖区基层服务点数量情况，并将核实后结果上报市级领导小组。
完成时限：2024年3月25日前。
（二）在基层设立就业社保服务点，落实服务点办事场所、人员、电脑、网络等，并将情况按附件4、附件5要求报市级工作领导组。与所辖乡镇、行政村（社区）服务点签订合作协议。确定县级就业社保服务信息系统业务管理员、系统管理员和县级业务骨干，将《用户申请（变更）单》和业务骨干名单报市级工作领导组。
完成时限：2024年4月20日前。
（三）建立基层服务人员台账，按照全省统一的账号管理流程，完成基层服务点工作人员系统登录账号和权限配置。
完成时限：2024年5月20日前。
（四）组织县业务骨干参加省组织的系统登录与操作培训。50％的就业社保服务自助设备完成安装调试工作。
完成时限：2024年6月30日前。
（五）100％完成自助设备的安装调试。组织基层服务点工作人员进行业务培训，开展就业社保服务试运行，协调解决运行中发现的问题。
完成时限：2024年7月30日前。
（六）对基层就业社保服务点建设情况进行验收，验收合格的开始正式运行，并将验收情况报市人社局。全面兑现对基层服务点网络运行和宣传工作的资金补助。
完成时限：2024年8月30日前。
（七）组织开展“就业社保服务社区村村全覆盖”专题宣传，通过设置集中宣传点、张贴海报、发放宣传材料、微信群推送等群众喜闻乐见的方式，提升就业社保服务社区村村全覆盖工作社会知晓度，推动工作走深走实。完成自助设备固定资产接收工作。
完成时限：2024年9月30日前。
七、资金保障和设备采购
（一）就业补助资金。2024年就业补助资金由省级财政按照服务点测算数量下达，后续年度就业资金补助根据实际服务点数量下达，补助标准为每个服务点1500元／年。
就业补助资金下达后，县财政局、人社局要加强资金使用监管，按照国家和省就业补助资金管理相关规定，确保补助资金用于支持基层服务点的网络运行和宣传。县人社局每月25日前统计汇总资金执行情况并报市级。
（二）设备采购资金。2024年省级财政安排资金，为每个行政村（社区）服务点配置1台自助设备，由省级统一组织采购，按照服务点数量分发至县级。县人社局负责组织辖区内服务点的领取、分发、登记、安装和管理工作，并积极对标示范服务点的建设标准，加大设备采购力度。
全省自助设备配置工作全部完成后，进行资产划转。省级印发资产划转文件（资产由省级划转至县级），省级、县级依据文
件分别完成资产调出、调入的账务处理工作。
八、工作要求
（一）加强组织领导。就业社保服务社区村村全覆盖关乎民生福祉，是省政府民生实事工程，各级政府、部门一把手为第一责任人，要切实提高政治站位，尽快明确责任分工，有力推动各项工作开展。
（二）强化责任落实。各乡镇人民政府要将该项工作纳入政府重要工作日程，按照本方案的具体要求实施。
（三）加强宣传推广。要充分利用媒体、微信平台、张贴海报等各类宣传渠道，广泛开展宣传，让更多的民众了解就业社保社区村村全覆盖的服务事项和办理流程，推动服务深入开展。
（四）建立保障机制。在现有的省级财政资金保障基础上，积极争取财政部门资金支持，将就业社保社区村村全覆盖工作相关经费纳入年度预算，更好保障基层服务点的网络连接、信息化设备配备、人员考核激励等各项工作顺利开展，还可通过购买服务的方式保障基层服务队伍建设。
附件：1．服务事项清单
2．基层服务点建设验收评分表
3．县级就业社保服务社区村村全覆盖工作计划表
4．就业社保服务社区村村全覆盖工作任务调度汇总表
5．就业社保服务社区村村全覆盖工作任务调度明细表
6．基层服务点人员台账
7．账号申请（变更）表
8．故障排除上下联动工作流程
附件1
服务事项清单（40项）
序 号 | 业务类型 | 服务事项 名称 | 服务内容 | 服务渠道 | 服务对象 | 办理条件 | 办结时限 |
1 | 我要 找工 作 （15） | 固定工 求职登记 | 登记固定工求职者的基本信息和求职意向。 | 柜面、 自助机 | 有就业意愿、有劳动能力的劳动者 | 需本人携带身份证或社保卡 | 即时办结 |
2 | 固定工 岗位信息推荐 | 通过已登记的固定工求职登记信息对符合其求职条件的招聘企业岗位进行匹配和信息推送。 | 柜面、 自助机 | 需本人携带身份证或社保卡 | 即时办结 | ||
3 | 固定工 岗位信息查询 | 查询企业发布的岗位信息。 | 柜面、 自助机 | 需本人携带身份证或社保卡 | 即时办结 | ||
4 | 零工 求职登记 | 登记零工求职者的基本信息和求职意向。 | 柜面、 自助机 | 需本人携带身份证或社保卡 | 即时办结 | ||
5 | 零工 岗位信息推荐 | 通过已登记的零工求职信息对符合其求职条件的零工招聘岗位进行匹配和信息推送。 | 柜面、 自助机 | 需本人携带身份证或社保卡 | 即时办结 | ||
6 | 零工 岗位信息查询 | 查询招聘零工的用工方发布的岗位信息。 | 柜面、 自助机 | 需本人携带身份证或社保卡 | 即时办结 | ||
7 | 招聘零工登记 | 登记零工招聘者的基本信息和招聘意向。 | 柜面、 自助机 | 需要找零工的用工人员或单位 | 需本人携带身份证或社保卡 | 即时办结 | |
8 | 零工求职信息推荐 | 通过招聘零工登记信息对符合其招工条件的零工求职者进行匹配和信息推送。 | 柜面、 自助机 | 需本人携带身份证或社保卡 | 即时办结 | ||
9 | 零工求职信息查询 | 查询零工求职者发布的求职信息 | 柜面、 自助机 | 需本人携带身份证或社保卡 | 即时办结 | ||
10 | 灵活就业登记 | 登记灵活就业人员的就业类型、就业时间等信息。 | 柜面、 自助机 | 处于灵活就业状态的劳动者 | 需本人携带身份证或社保卡 | 5个工作日 |
序 号 | 业务 类型 | 服务事项 名称 | 服务内容 | 服务渠道 | 服务对象 | 办理条件 | 办结时限 |
11 | 我要 找工 作 （15） | 失业登记 | 失业人员进行失业登记后，可以接受公共就业服务或相关就业政策的扶持。 | 柜面、 自助机 | 失业人员 | 需本人携带身份证或社保卡 | 10个工作日 |
12 | 就业政策 法规查询 | 提供我省就业方面相关政策法规的查询。 | 柜面、 自助机 | 办事群众 | 需本人携带身份证或社保卡 | 即时办结 | |
13 | 《就业创业 证》查询 | 查询已申领的《就业创业证》。 | 柜面、 自助机 | 已申领《就业 创业证》的劳动者 | 需本人携带身份证或社保卡 | 即时办结 | |
14 | 招聘会信息查询 | 查询已上线发布的招聘会召开时间、地点、服务对象等信息。 | 柜面、 自助机 | 办事群众 | 需本人携带身份证或社保卡 | 即时办结 | |
15 | 档案存放 机构查询 | 为流动人员开展档案存放机构查询服务 | 柜面、 自助机 | 有查询意愿 的流动人员 | 需本人携带身份证或社保卡 | 即时办结 | |
16 | 我要 学技 能 （4） | 培训意向登记 | 为符合条件的六类重点群体做好培训意愿的信息登记，分类建档工作。 | 柜面 | 防止返贫监测对象、毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员、就业困难人员等 | 需本人携带身份证或社保卡 | 即时办结 |
17 | 培训机构推荐 | 根据已登记的培训意愿为符合条件的六类重点群体，按照就近原则推荐培训机构。 | 柜面 | 需本人携带身份证或社保卡 | 即时办结 | ||
18 | 培训意向 跟踪反馈 | 基层服务网点工作人员定期联系已有开班计划的培训机构或属地人社部门，咨询培训机构开班时间、地点等信息，将相关情况反馈给已完成培训意向登记的办事群众。 | 柜面 | 需本人携带身份证或社保卡 | 5个工作日内办结 | ||
19 | 参加培训 办结送达 | 基层服务网点工作人员根据培训机构开班情况，通知办事群众按时参加培训。 | 柜面 | 需本人携带身份证或社保卡 | 即时办结 |
序 号 | 业务 类型 | 服务事项 名称 | 服务内容 | 服务渠道 | 服务对象 | 办理条件 | 办结时限 |
20 | 我要办社保（18） | 灵活就业人员参保登记 | 为有意愿参加我省企业职工基本养老保险的灵活就业人员办理参保登记。 | 柜面 | 灵活就业人员 | 需本人携带身份证或社保卡 | 即时办结 |
21 | 社会保险待遇领取资格认证 | 符合按月领取我省社会保险待遇人员每12个月需通过手机APP进行一次待遇领取资格认证，若无法手机认证，可通过线下人工认证的方式，确认本人领取待遇资格。 | 柜面 | 我省社会保险待遇领取人员 | 需携带本人身份证或社保卡，现场填写《资格认证告 知承诺书》 | 3个工作日 | |
22 | 技能提升补贴申领 | 企业在职参保职工或领取失业保险金期间的失业人员取得职业资格证书或职业技能等级证书的，可向社会保险经办机构申请技能提升补贴。 | 柜面、 自助机 | 企业在职参保职工或领取失业保险金期间的失业人员 | 需携带本人身份证或社保卡 | 5个工作日 | |
23 | 失业保险金申领 | 参加并缴纳失业保险的单位参保人员，缴费满一年的、非因本人意愿中断就业的、已办理失业登记，并有求职要求的，可向最后参保地社会保险经办机构申请领取失业保险金。 | 柜面、 自助机 | 参加并缴纳失业保险的单位参保人员 | 需携带本人身份证或社保卡 | 5个工作日 | |
24 | 企业职工基本养老保险待遇暂停 | 参加我省企业职工基本养老保险的待遇领取人员出现死亡、失踪或生存状态不明、疑似重复领取等按照规定不能继续领取养老保险待遇的情形时，暂停其享受的社保待遇。 | 柜面 | 参加我省企业职工基本养老保险的待遇领取人员或其家属 | 需携带本人身份证或社保卡 | 1个工作日 | |
25 | 企业职工基本养老保险参保情况查询 | 参加我省企业职工基本养老保险的参保人员可查询本人缴费、参保等相关信息。 | 柜面、 自助机 | 参加我省企业职工基本养老保险的参保人员 | 需携带本人身份证或社保卡 | 即时办结 |
序 号 | 业务 类型 | 服务事项 名称 | 服务内容 | 服务渠道 | 服务对象 | 办理条件 | 办结时限 |
26 | 我要办社保（18） | 企业职工基本养老保险待遇发放记录查询 | 参加我省企业职工基本养老保险的待遇领取人员可查询养老金发放记录和当前月待遇项目组成明细。发放失败的，可查询失败原因。 | 柜面、 自助机 | 参加我省企业职工基本养老保险的待遇领取人员 | 需携带本人身份证或社保卡 | 即时办结 |
27 | 失业保险待 遇发放记录查询 | 参加我省失业保险的待遇领取人员可查询失业待遇发放记录。发放失败的，可查询失败原因。 | 柜面、 自助机 | 参加我省失业保险的待遇领取人员 | 需携带本人身份证或社保卡 | 即时办结 | |
28 | 城乡居民基本养老保险参保登记 | 年满16周岁（不含在校学生）、未参加城乡居民基本养老保险和其他基本养老保险的我省城乡居民在户籍所在地办理城乡居民基本养老保险参保登记。 | 柜面 | 年满16周岁不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民 | 需携带本人身份证和户口本 | 2个工作日 | |
29 | 城乡居民补充养老保险参保登记 | 参加我省城乡居民基本养老保险且未满65周岁的人员可在户籍所在地办理城乡居民补充养老保险参保登记。 | 柜面 | 参加我省城乡居民养老保险的参保人员 | 需携带本人身份证和户口本 | 2个工作日 | |
30 | 参加城乡居民基本养老保险人员非关键信息变更 | 参保人的性别、民族、居住地址、联系电话发生变化时，参保人员可提出修改申请。 | 柜面 | 需携带本人身份证或社保卡 | 即时办结 | ||
31 | 参加城乡居民基本养老保险人员暂停／恢复缴费 | 参加我省城乡居民基本养老保险的人员在正常缴费期间因死亡、失踪或参加其他养老保险等原因无法继续缴纳城乡 居民养老保险的可申请暂停缴费，暂停缴费后可自愿选择 恢复缴费。 | 柜面 | 需携带本人身份证或社保卡 | 2个工作日 |
序 号 | 业务 类型 | 服务事项 名称 | 服务内容 | 服务渠道 | 服务对象 | 办理条件 | 办结时限 | |
32 | 我要办社保（18） | 城乡居民养老 保险补缴申报 | 参加我省城乡居民养老保险的人员有以下情况的，本人可进行补缴申报。①基本险参保人员在新农保或城居保制度实施时，距60周岁规定领取年龄不足15年的；补充险参保人员在补充险制度实施时，距65周岁规定领取年龄不足15年的；②参保后有缴费中断的；③制度实施时距规定领取年龄（基本险60周岁，补充险65周岁）不足15年，已逐年缴费，同时有补足15年意愿的（补缴部分不享受缴费补贴）。 | 柜面 | 参加我省城乡居民养老保险 的参保人员 | 需携带本人身份证或社保卡 | 2个工作日 | |
33 | 城乡居民养老保险人员缴费信息查询 | 参加我省城乡居民养老保险人员可查询参保人历年缴费情况，如缴费年度、缴费类型、缴费金额、到账情况等（含补充险）。 | 柜面、 自助机 | 参加我省城乡 居民养老保险的参保人员 | 需携带本人身份证或社保卡 | 即时办结 | ||
34 | 城乡居民基本养老保险待遇申领 | 参加我省城乡居民基本养老保险、年满60周岁，累计缴费满15年且未领取其他基本养老保险待遇的可提出待遇领取申请。 | 柜面 | 符合我省城乡 居民养老保险待遇领取条件的参保人员 | 需携带本人身份证和社保卡 | 2个工作日 | ||
35 | 城乡居民补充养老保险待遇申领 | 参加我省城乡居民补充养老保险、年满65周岁且已享受我省城乡居民基本养老保险待遇的可提出领取补充养老保险待遇的申请。 | 柜面 | 需携带本人身份证或社保卡 | 2个工作日 | |||
36 | 城乡居民养老保险待遇发放记录查询 | 参加我省城乡居民养老保险的待遇领取人员养老金发放记录和当前月待遇项目组成明细。发放失败的，可查询失败原因。 | 柜面、 自助机 | 参加我省城乡 居民基本养老保险的待遇领取人员或其家属 | 需携带本人身份证或社保卡 | 即时办结 | ||
37 | 城乡居民养老 保险待遇暂停 | 参加我省城乡居民养老保险的待遇领取人员出现死亡、失踪、疑似重复领取等按照规定不能继续领取养老保险待遇的情形时，暂停其享受的社保待遇。 | 柜面 | 需携带本人身份证或社保卡 | 1个工作日 | |||
序 号 | 业务 类型 | 服务事项 名称 | 服务内容 | 服务渠道 | 服务对象 | 办理条件 | 办结时限 |
38 | 我要办社保卡（3） | 社会保障卡启用 | 已申领社会保障卡，但社保功能未启用的，可办理社会保障卡的社保功能启用业务。 | 柜面 | 办事群众 | 需携带本人身份证和社保卡 | 即时办结 |
39 | 社会保障卡 应用状态查询 | 可查询社会保障卡的社保功能启用、封存、注销、制卡进度等卡状态情况。 | 柜面 | 办事群众 | 需携带本人身份证和社保卡 | 即时办结 | |
40 | 社会保障卡挂失与解挂 | 遇有社会保障卡遗失、损毁等情况，可以办理社会保障卡社保功能临时挂失或正式挂失（注：社保功能临时挂失7天后将自动解挂）。持卡人已办理“社会保障卡临时挂失”或“社会保障卡正式挂失”业务且未补办社保卡的，若需重新启用，可办理“社会保障卡解除挂失”。 | 柜面 | 办事群众 | 需携带本人身份证 | 即时办结 |
附件2
基层服务点建设验收评分表
（基础服务点）
所属单位：县乡镇村（社区） | ||||
项目 | 序号 | 细则 | 分值 | 验收打分 |
一、基础设施 （25） | 1 | 有固定的办公场所和基本的办公家具。 | 10 | |
2 | 有电脑、自助设备，并接入互联网络。（自助设备仅要求行政村和社区配置） | 10 | ||
3 | 有公示服务事项和办理流程的渠道和载体。 | 5 | ||
二、人员配备 （25） | 4 | 配备至少一名负责就业社保业务的专兼职工作人员，确保就业社保业务有人负责。 | 10 | |
5 | 工作人员完成登录就业社保服务信息系统权限申请。 | 5 | ||
6 | 工作人员参加了培训，并能掌握就业社保服务信息系统基本操作，了解基层开展就业社保业务的基本内容。 | 10 | ||
项目 | 序号 | 细则 | 分值 | 验收打分 |
三、开展业务 （25） | 8 | 按照省统一规定的业务内容和办理流程开展业务。 | 10 | |
9 | 使用省统一的公共服务平台办理业务。 | 5 | ||
10 | 通过微信工作群或张贴海报等形式对外宣传基层办理就业社保业务相关内容。 | 10 | ||
四、制度建设 （25） | 11 | 与县级人社部门签订《合作协议》。 | 15 | |
12 | 落实国家人社部规定，实行首问负责制、全程代理制、一次性告知制和责任追究制。做到办事程序公开、办事依据公开、办事时限公开、办事结果公开。 | 10 | ||
验收单位：县（市、区）人社局 验收人（建议：收入）签字：验收日期： （公章） | ||||
该附件作为基层就业社保基础服务点建设使用，同时作为对基层就业社保基础服务点建设验收的依据。 | ||||
基层服务点建设验收评分表
（示范服务点）
所属单位：县乡镇村（社区） | ||||
项目 | 序号 | 细则 | 分值 | 验收打分 |
一、基础设施 （25） | 1 | 有固定的办公场所和基本的办公家具。 | 10 | |
2 | 有电脑、自助设备，并接入互联网络。同时接入金保工程专网，配备打印机、高拍仪、资格认证建模机。 | 10 | ||
3 | 有公示服务事项和办理流程的渠道和载体。设立专门的就业社保服务窗口，工作人员监督台，有固定值班电话。张贴相关海报、服务标识。 | 5 | ||
二、人员配备 （25） | 4 | 配备两名或以上业务能力强，工作能力突出的专职工作人员，确保就业社保业务有人负责。 | 10 | |
5 | 工作人员完成登录就业社保服务信息系统权限申请。 | 5 | ||
6 | 工作人员参加了培训，并能掌握就业社保服务信息系统基本操作，了解基层开展就业社保业务的基本内容。 | 10 | ||
项目 | 序号 | 细则 | 分值 | 验收打分 |
三、开展业务 （25） | 8 | 按照省统一规定的业务内容和办理流程开展业务： a．就业社保服务村村通服务事项40项。 b．城乡居民保险征缴、申报业务。 c．社会保险全险种参保证明打印、资格认证重新建模。 | 10 | |
9 | 使用省统一的公共服务平台办理业务。 | 5 | ||
10 | 通过微信工作群或张贴海报等形式对外宣传基层办理就业社保业务相关内容。 | 10 | ||
四、制度建设 （25） | 11 | 与县级人社部门签订《合作协议》。 | 15 | |
12 | 落实国家人社部规定，实行首问负责制、全程代理制、一次性告知制和责任追究制。做到办事程序公开、办事依据公开、办事时限公开、办事结果公开。 | 10 | ||
合 计 | 100 | |||
验收单位：县（市、区）人社局 验收人（建议：收入）签字：验收日期： （公章） | ||||
该附件作为基层就业社保示范服务点建设使用，同时作为对基层就业社保示范服务点建设验收的依据。 | ||||
附件3
县级就业社保服务社区村村全覆盖工作计划表
序号 | 工作事项 | 完成时间 | 责任部门 |
1 | 制定本县（市、区）实施方案，完成相关工作部署，核实本辖区基层服务点数量情况，并将核实后结果上报市级领导小组。 | 2024年 3月25日前 | 综合服务组 |
2 | 在基层设立就业社保服务点，落实服务点办事场所、人员、 电脑、网络等，并将情况按附件4、附件5要求报市级工作领导组。与所辖乡镇 、行政村（社区）服务点签订合作协议。确定县级就业社保服务信息系统业务管理员、系统管理员和县级业务骨干，将《用户申请（变更）单》和业务骨干名单报市级工作领导组。 | 2024年 4月20日前 | 综合服务组 |
3 | 建立基层服务人员台账，按照全省统一的账号管理流程，完成基层服务点工作人员系统登录账号和权限配置。 | 2024年 5月20日前 | 综合服务组 |
4 | 组织县业务骨干参加省组织的系统登录与操作培训。50％的就业社保服务自助设备完成安装调试工作。 | 2024年 6月30日前 | 综合服务组 信息支撑组 |
5 | 100％完成自助设备的安装调试。组织基层服务点工作人员 进行业务培训，开展就业社保服务试运行，协调解决运行中发现的问题。 | 2024年 7月30日前 | 综合服务组 信息支撑组 |
6 | 对基层就业社保服务点建设情况进行验收，验收合格的开始正式运行，并将验收情况报市人社局。全面兑现对基层服务点网络运行和宣传工作的资金补助。 | 2024年 8月30日前 | 综合服务组 |
7 | 组织开展“就业社保服务社区村村全覆盖”专题宣传，通过设置集中宣传点、张贴海报、发放宣传材料、微信群推送等群众喜闻乐见的方式，提升就业社保服务社区村村全覆盖工作社会知晓度，推动工作走深走实。完成自助设备固定资产接收工作。 | 2024年 9月30日前 | 综合服务组 资金保障组 |
附件4
就业社保服务社区村村全覆盖工作任务调度汇总表
报送单位（公章）：
县级专项行动负责人（签名）： 报送时间： 年 月日
市 | 县（市、区） | 服务点数量 | 工作任务完成情况 | ||||||||||||||
出台实施方案 | 召开动员大会 | 签订合作协议 | 完成率 | 工作人员开展培训 | 完成率 | 工作人员授权 | 完成率 | 自助设备安装到位 | 完成率 | 完成验收并正式运行 | 完成率 | 开展专题宣传 | 完成率 | 就业补助资金到位 | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | ||||||
晋城市 | 晋城市合计 | 1789 | |||||||||||||||
陵川县 | 283 | ||||||||||||||||
备注 | 1、4、5、12列完成的填1，未完成的填0。6－11列按服务点完成数量填报。 2、本表按月填报，各乡镇在每月20日前汇总报送至县工作小组办公室。 联系人：马 晖 联系电话：6200126 | ||||||||||||||||
附件5：
服务点情况及工作任务调度明细表
报送单位（公章）：
县级专项行动负责人（签名）：
市 | 县（市、区） | 服务点数量 | 服务点情况 | 工作任务完成情况 | |||||||||||||||||||
合计 （个） | 乡镇 （街 道） （个） | 行政村 （个） | 社区 （个） | 乡镇名称 | 行政村（社区） 名称 | 地域面积 （平方公里） | 常住人口（万人） | 服务点所属 机构名称 | 服务点地址 | 服务点位置 | 出台实施方案 | 召开动员大会 | 签订合作协议 | 工作人（建议：做人） 员开展 培训 | 工作人员授权 | 自助设 备安装 到位 | 完成验收并正式运行 | 开展专题宣传 | 就业补 助资金 到位 | ||||
经度 | 纬度 | 最远居民区距 服务点距离 | |||||||||||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 |
晋城市（6） | 陵川县 | 283 | 11 | 265 | 7 | ／ | ／ | ／ | ／ | ／ | ／ | ／ | ／ | ||||||||||
崇文镇 | ／ | ／ | ／ | 城南社区便民服务中心 | ＊＊路＊＊号 | 东经 ＊＊°＊＊＇＊ | 北纬 ＊＊°＊＊＇＊ | 2公里 | |||||||||||||||
备注 | 1、乡镇、街道、行政村、社区数量为省民政厅提供的时点数，如有变化，4、5、6列根据实际情况填报，并做说明。 2、每个乡镇、行政村（社区）填一行。 3、16－24列相关工作任务已经完成的填1，未完成填0或不填。 4、16、17、24列按县填报，填在该县第一行，其它行不填。18－23列按服务点填报。 5、本表按月填报，各乡镇在每月25日前汇总报送至县领导小组办公室（实施方案要求报送的要另外报送）。 联系人：马 晖 联系电话：6200126 | ||||||||||||||||||||||
附件6
基层服务点工作人员台账
序号 | 所属街道 （乡镇） | 所属社区 （村） | 姓名 | 身份证号 | 人员身份 | 联系电话 | 备注 |
备注：1．人员身份指专职人员或兼职人员。
附件7：
用户申请（变更）单
系统名称 | 申请单编号 | ||
联系人 | 联系方式 | ||
申请事项 | 负责人签字：申请单位：（盖章） 年月日 | ||
县（市、区）人社部门意见： 负责人签字： 年月日 | |||
备注： 1、申请事项主要有：新增账号、冻结账号、解锁账号、注销账号、变更账号权限等。 2、系统账号主要分为：系统管理员账号、业务管理员账号、业务操作员账号。 3、新增账号的，要注明账号使用人姓名，单位和职务，身份证号，联系方式等信息。 | |||
附件8：
故障排除上下联动工作流程
为了优化服务，保障基层就业社保服务安全推进，制定本流程。
一、本流程中涉及的故障是指基层服务点在信息系统操作过程中发现的问题。包括流程不符合逻辑、操作不便捷、界面不美观等系统性问题，缺少与实际工作对应的操作模块等功能性问题，以及操作错误、不懂操作的业务指导性问题。反映的内容包含问题描述、解决的意见或建议等。
二、本流程依托信息系统实现，建立问题台账和责任清单。本流程各环节操作人员应各司其职，本着以人民为中心的理念做好问题反映、意见建议反馈。
三、具体工作流程。首先由基层服务点发起，在问题反映模块中按照问题分类将问题相关内容录入系统，提交后等待系统反馈信息。系统会根据问题类型自动提交到相关部门。系统问题和功能性问题会直接提交到省工作专班，研究评估后通过信息系统反馈处理结果和反馈时限。业务指导性问题会直接提交到县人社部门，县人社部门根据业务分类由指定业务骨干在系统中反馈指导意见和反馈时限，无法解决的应逐级向市人社部门、省工作专班反映。省厅针对各市反映情况，应不定期安排业务指导视频培训，并对故障排除工作落实情况进行跟踪调度。
