法定主动公开内容
陵川县农业农村局 2026年度“双随机、一公开”抽查工作计划
我局对照《山西省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管抽查事项清单(第三版)(“一业一查”部门联合双随机抽查事项清单)》《市场监管领域“双随机、一公开”监管工作规范》省级地方标准要求，结合工作实际及抽查要求，制定本计划。
一、总体要求
全面推行“双随机、一公开”监管，是党中央、国务院作出的重大决策部署，是减轻企业负担、优化营商环境的有力举措，是加快信用体系建设、创新事中事后监管的重要内容。我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及中央农村工作会议精神，坚持“依法监管、公平公正、公开透明、高效便民”原则，深化“双随机、一公开”监管机制，统筹运用信用分级分类、部门联合执法等手段，构建“分类监管、联合共治、闭环运行、提质提效”的监管格局，实现精准监管与优化营商环境有机统一。
二、抽查工作具体安排
（一）抽查事项和领域。根据《山西省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管抽查事项清单(第三版)(“一业一查”部门联合双随机抽查事项清单)》，结合我县农业农村实际,今年双随机抽查的事项涵盖:农作物种子生产经营、农药经营、肥料经营、兽药经营、饲料及饲料添加剂生产经营，种畜禽生产经营、水生野生动物及制品利用活动、农产品质量安全、规模畜禽养殖、农业机械安全等。抽查结合工作实际，逐步推广至法律法规规章规定的农业行政执法监管领域，不断提高随机抽查在检查中的比重。对同一市场主体的多个检查事项与涉及不同区域的同类检查事项，尽可能组织开展联合抽查，实现“进一次门、查多项事”，切实提高执法效能，减少对市场主体打扰。
（二）抽查时间。2026年2月至12月，具体时间见附件1《陵川县农业农村局2026年度部门联合双随机抽查工作计划》和附件2《陵川县农业农村局2026年度内部双随机抽查工作计划》。
（三）抽查范围和比例。
1.抽查范围：全县农业农村领域双随机检查对象名录库内所有监管对象，按事项类别从对应名录库中随机抽取。
2.抽查比例：以“保障监管效能、避免过度检查”为原则，结合信用分级分类结果实行抽查比例不低于15%，年度抽查频次1次。对社会关注度高、投诉举报多、有违法违规记录的情况，抽查比例及年度抽查频次可根据实际情况增加。总体确保抽查覆盖面与监管精准度相平衡，既不遗漏风险隐患，也不增加企业负担。
（四）名单抽取及派发。采用省级“双随机、一公开”监管平台系统随机抽取方式，同步完成被检查对象确定与执法检查人员匹配。从执法人员名录库中随机抽取不少于2名执法人员，与被检查对象自动匹配生成随机抽查检查表后，定向派发至执法人员开展检查。执法人员与被检查对象存在利害关系的，须主动申请回避并重新抽取人员，确保检查公平公正。
（五）开展双随机检查工作。执法人员严格按照抽查事项清单、法定程序开展现场检查，全面落实执法全过程记录制度，规范填写现场检查记录表、收集相关证据资料。建立“一户一档”管理制度，将抽查方案、检查记录、证据材料、处理结果等资料整理归档，确保监管痕迹可溯、责任可追。
（六）抽查结果应用。按照“谁登记、谁检查、谁录入、谁公开”的原则，及时做好抽查结果的记录，并及时在系统上传检查结果，做到录入准确真实。对抽查发现的违法行为，要依法依规严肃惩处,及时向社会公开行政处罚案件信息，接受社会监督。涉嫌构成犯罪的，依法及时向公安机关移送。
三、工作要求
（一）提高政治站位，压实监管责任。相关单位及部门要充分认识“双随机、一公开”监管工作的重要性，坚持问题导向、目标导向、结果导向，深入分析工作薄弱环节，细化工作措施，压实工作责任。将双随机抽查与日常监管、专项整治有机结合，以抽查工作为抓手，全面提升农业农村领域事中事后监管水平。
（二）规范执法行为，提升监管效能。检查人员要严格遵守法定程序和工作纪律，规范执法行为，妥善处理检查中发现的各类问题。加强与联合检查单位的沟通协作，统筹推进抽查工作，确保实现“两个100%”目标（随机抽查事项覆盖率100%、抽查任务按期完成率100%）。定期开展阶段性工作分析研判，及时解决抽查中出现的新情况、新问题。
（三）强化宣传引导，凝聚监管合力。充分利用微信公众号、乡村公告栏、田间地头宣传等多种渠道，广泛宣传“双随机、一公开”监管政策和工作成效，及时公开抽查结果、典型案例，提升社会知晓度和公众参与度。畅通投诉举报渠道，鼓励社会公众监督，凝聚监管合力，营造公平竞争、诚信经营的良好市场环境。
陵川县农业农村局
2026年2月24日
