陵川县民政局 2023年法治政府建设工作情况的报告

2023年，在县委、县政府和县依法治办的正确领导下，县民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党中央、省市县关于法治政府建设的决策部署，坚持依法行政，在推进法治政府建设、提高依法行政能力、强化业务监管、创新法治教育形式等方面取得新成效。

一、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

一年来，县民政局党组书记、局长马喜平，认真履行法治建设工作第一责任人职责,严格执行《党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定》。一是多次主持召开党组会议，部署年度法治建设工作任务。二是加强法治工作队伍。结合人事调整和工作需要，及时调整领导分工，明确专人分管法治工作，并加强充实法治工作力量，压实法治工作责任，统筹推进民政系统法治工作。三是带头依法决策、依法办事。严格遵循重大行政决策程序，进一步坚持和完善“三重一大”程序制度规定。四是落实领导干部学法用法制度，认真学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，及时传达学习贯彻党中央、国务院和省、市、县关于法治建设的制度、文件。

二、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，强化责任担当

严格按照要求，结合工作实际，进一步细化领导小组成员分工，明确各成员职责，成立了以党组书记、局长为组长，其他班子成员为副组长，各业务科室负责人为成员的法治建设工作领导小组。形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关科室配合抓的工作局面。

（二）提升政务公开意识，加强政务公开透明

今年以来，对照县依法治办的工作要点积极履行推进法治建设职责规定，制定工作清单，推动法治建设工作。一是以深入推进民政政务公开为切入点，按照“应公开、尽公开、应上网、尽上网”的要求，把政府信息公开作为依法行政的重要手段，不断创新公开形式、扩大公开范围、细化公开内容。及时在陵川县人民政府网公开新出台的政策法规、规范性文件等，如《陵川县民政局关于进一步做好易地搬迁安置群众社会救助工作的通知》；按月或者按季度在门户网站公开城乡低保、特困供养、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资金发放情况。以公开促落实、以公开促服务、以公开促监督，及时、准确全面地公开群众普遍关心、涉及群众切身利益的信息，有效推动法治民政建设进程。二是全面推进政务服务工作，推动“一件事一次办”集成服务提档升级，深化“证照分离”改革全覆盖，推进政务服务实现“一网通办”。加强和规范事中事后监管，加强“互联网+监管”平台的使用，深入推进政务公开和信息公开。截至目前，我局已实时完成省监管系统数据录入、民政政务事项的受理、审批和在线办理工作。

（三）严格决策程序，推进科学民主决策

主要领导带头依法决策、依法办事，健全完善党组依法依规决策的机制，坚决执行“三重一大”程序，做到决策合法、程序合法、实体合法。严格落实法律顾问制度，出台重要文件和作出重大决策之前，充分听取法律顾问的法律意见和建议，并进行合法合规性审查；严格规范行政执法，加强行政执法人员资格管理，严格把关，做好执法证申领和清理工作，组织本局行政执法人员定期参加行政执法大讲堂专题培训，继续执行行政执法“三项制度”不动摇，健全完善行政执法责任制；严格执行规范性文件公平竞争竞争审查制度，确保制定的有关政策措施符合公平竞争和相关法律法规要求；严格执行规范性文件依法制定、备案审查、及时公开、定期清理等各项规定。

（四）加强社会兜底，解决急难愁盼

一是按照相关要求完成我县城乡低保和特困人员救助供养标准。从2023年1月1日起，我县城乡低保保障标准分别提高30元、50元，分散农村和城市特困供养对象基本生活标准分别提高780元、468元；困难残疾人生活补贴月标准提高9元，重度残疾人护理补贴月标准提高11元，社会救助资金稳步提标，有效保障了困难群众的基本生活。

二是结合陵川实际，制定了陵川县民政局《关于强化最低生活保障等社会救助兜底保障工作的通知》，细化了“单人保”“低保渐退”“就业成本扣减”等倾斜政策，对脱贫户、监测户中因病、因残丧失劳动能力，无法通过产业脱贫的困难群众纳入了低保范围。同时，严格按照《陵川县最低生活保障对象审核确认实施细则》要求，做好重点对象的分类施保政策落实工作。对低保对象中的老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者等特殊困难对象，按照低保标准的5%，每人每月增发28元，提高困难群众的救助水平。

（五）强化法治宣传，提升法治素养

加强法治教育培训，利用周五例会、法制教育网、干部在线、行政执法大讲堂等平台，抓好干部职工日常法治学习，完成行政执法人员执法资格培训和考试。

开展宪法、国家安全法、保密法、民政法律法规以及养老诈骗等系列学习教育活动，今年共组织开展了4次民政政策和法律法规宣传活动，在民政局门口设置宣传台，向广大群众共发放宣传册16000余份，营造了“解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好社会氛围。

严格落实《党员领导干部重大事项办理情况公示》，领导干部及其家属婚丧嫁娶严格执行纪检要求，在事项备案方面做到该填必填、应报尽报。

三、法治政府建设工作存在的不足及问题

普法宣传力度不足。缺乏足够的认识，没有同其他主要的工作同抓共管，重视不够，重计划安排、轻落实检查。不同程度存在着做表面文章，有工作计划，有领导机构，但检查落实和督促指导力度不够的现象。

四、2023年度推进法治政府建设的主要安排

（一）加强法治队伍建设，提高干部法治素质。把干部学法用法情况、是否具备法制观念、掌握与履行职责有关的法律知识和依法办事能力，作为干部考核、任用的重要依据。

（二）完善行政执法制度，规范执法行为。进一步增强民政执法的透明度促进严格规范公正文明执法，以制度规范行为，以考评落实制度，进一步加强执法队伍培训，提高依法行政工作能力。

（三）加强法制教育宣传，营造浓厚法制氛围。充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家、民政法律法规，开展多形式的法制宣传活动。建立完善领导干部和机关工作人员学法制度，加强法制教育培训，不断提高民政干部的执法整体素质。

（四）进一步规范行政行为。一是加强规范性文件审查备案力度和合同规范化管理;二是充分发挥法律顾问的作用，为依法行政、依法理财提供专业法律保障;三是进一步加大信息公开力度。