陵川县公安局交通警察大队 全县夏季交通安全专项整治行动方案

为进一步强化道路交通安全管控、切实加强“人、车、路、企”四方面交通安全监管，净化道路交通秩序，有效化解当前及今后一段时期交通安全突出风险隐患，全力稳定我县夏季道路交通安全形势，根据支队开展全市夏季交通安全专项整治行动的部署要求，大队决定自即日起至9月30日在全县开展夏季交通安全专项整治行动（以下简称“夏季行动”），现结合我县道路交通实际，特制定本方案。

一、工作目标

以交通事故预防“减量控大”工作为抓手，以“降事故、保安全、保畅通”为目标，精准查处一批突出交通违法行为，力争实现“两个严防、两个确保”，即：严防发生重特大交通事故，严防发生因执法引发的重大负面舆情，确保大运会、亚运会等大型活动交通安保工作顺利完成，确保夏季道路交通安全形势持续稳定。

二、组织领导

为切实加强夏季行动交通安全专项整治行动期间各项工作的组织领导，大队特成立崔泽晋大队长为组长，其他大队领导为副组长，各中队、科室负责人为成员的专项整治行动领导组

领导组下设办公室，办公室设在大队秩序管理中队，办公室主任由郎晓红副大队长兼任，具体负责专项整治行动期间各项工作的部署、组织、协调、指导等。

三、工作重点

（一）重点时段

1、每周末为全国夜查集中统一行动日。

2、每周二为全省集中统一行动日。

3、每月10日为全省农村执法小分队专项巡查执法日。

4、每月开展一次全国精准查缉集中统一行动（根据支队安排另行通知）。

集中统一行动日期间，根据市支队工作部署，大队领导必须带头上路参与执法整治，扩大战果，确保实效。

（二）重点路段

1、热门旅游景区周边道路：特别是王莽岭、武家湾、太行一号旅游公路等。

2、交通流量较大的国省道干线：G342国道（后河至西河底）、G207国道（后河至夺火）、S225省道（陵壶交界至平城）、S331省道（六泉至礼义）。

3、城市餐饮娱乐场所和地摊夜市周边道路。

4、农村地区“夏管”繁忙的路段。

5、施工路段：赵马线石掌至棋子山路段、石马线武家湾至交界路段、陵礼线陵川至礼义路段、夺火至勤泉路段。

6、校园门口及周边道路。

（三）重点车辆

公路客运和旅游客运车辆、载货汽车、危化品运输车、三轮车、拖拉机、低速货车、6座以上小客车（重点是面包车、商务车）、摩托车等。

（四）重点违法

1、公路客运和旅游客运车辆超员载客、超速行驶、疲劳驾驶、乘客不按规定使用安全带；

2、重中型货车严重超载、疲劳驾驶，轻型货车严重超载、违法载人、非法改装；

3、危化品运输车违反禁限行规定通行、疲劳驾驶；

4、三轮车、拖拉机、低速货车违法载人；

5、6座以上小客车（重点是面包车、商务车）超员载客、乘客不使用安全带；

6、5座以下小客车、摩托车酒驾醉驾，摩托车飙车炸街、非法改装、噪音扰民等。

四、工作措施

（一）大力开展旅游景区交通秩序集中治理行动

    1、深化景区交通分析研判。充分结合本年度五一、端午、周末旅游景区出行情况，认真分析我县夏季旅游景区及周边道路交通流量、交通拥堵和交通事故特点规律，找准交通拥堵节点、交通秩序乱点、交通事故多发点，深度分析原因，针对性持续加强治理。

    2、深化景区及周边道路隐患排查。要针对夏季旅游旺季特点，会同县交通局等职能部门对我县旅游景区及沿线道路实地踏查，共同确定道路安全隐患。对各部门排查整改达成一致意见的，按照部门职责立即整改；对未达成一致意见的，暂时不具备整改条件的，采取相应的临时性措施降低风险；对已下发整改通知、责任单位不积极整改的，提请当地政府挂牌督办整改。要全面排查因景区停车场停车位不足导致车辆在公路排队缓行的情况，提出解决意见建议及时报告当地政府或相关部门。

    3、深化旅游客运安全管理。全面加强旅游包车、“营转非”大客车安全管理，会同县交通局等职能部门深入旅游运输企业开展检查，督促企业严格使用合规车辆，严格落实车辆技术状况检查和维护制度，严格执行动态监督管理，严把驾驶人聘用关、审验率、换证率和重点车辆检验率、报废率。要认真落实文旅部、公安部、交通运输部办公厅《关于进一步规范旅游客运安全带使用保障游客出行安全有关工作的通知》（办市场发〔2023〕20号），深化部门协同，加强宣传引导，切实提升旅游客运车辆乘客安全带使用率。

    4、深化景区周边路面管控。要在通往热点旅游景区、网红景点交通要道科学设置临时执勤点，从严查处疲劳驾驶、严重超速、超员、酒驾、无牌无证等严重交通违法行为；对轻微违法行为要以教育纠正为主。要根据分析研判情况，通过网上网下密切关注景区周边道路交通拥堵状况，加强与景区及相关部门的信息互通，一旦出现交通拥堵、交通事故能快速出警快速处置。

5、深化旅游出行警示教育。结合暑期出游出行需求集中释放的特点，强化客运交通安全集中警示，结合本地区客运车辆交通事故特点，重点宣传疲劳驾驶、超员载客、超速行驶、不按规定使用安全带等违法行为危害后果，路面遗洒、刹车失灵等突发情况应急处置措施，以及强降雨等恶劣天气安全驾驶常识；开展各级联动，集中曝光一批涉及客运企业、网约车出行安全的典型案例。

（二）大力开展国省干线突出风险隐患集中治理行动

    6、深化国省干线沿线隐患排查治理。要协调交通局、公路段等公路管养单位加强路侧为耕地公路的警示提示，严防秸秆及其他可燃物焚烧产生烟雾，影响公路行车安全。要加大违规占道安全隐患排查整治力度，及时报告党委政府、通报相关部门清理整治各类马路市场、占道晾晒粮食和路边摊，紧盯赶集、婚丧嫁娶、庙会等重点时段，加强提示提醒劝导，严防出现违规占用道路影响交通安全的问题。

7、深化运输企业风险防范。要联合相关部门对涉嫌无动态监管制度、无道路车辆动态监控平台或社会化监控平台、无专职监控人员、无动态监控的“四无企业”（将通过公安交通集成指挥平台下发，具体另行通知）进行一次全面深入检查、集中约谈提醒，对检查发现的问题实行台账管理、对单限时销号，对安全责任和管理制度严重不落实、隐患问题拒不整改的企业，推动有关部门依法处罚整顿。对未按期完成整改的“四无企业”，要将其所属车辆纳入高风险运输企业所属车辆布控库实施列管列控，引导路面中队加强路检路查，倒逼源头企业切实消除隐患。

8、深化推进两项攻坚项目。要加快推进普通公路安全隐患突出点段治理项目，积极争取党委政府重视和有关部门支持，尽快启动设施安装、隐患治理等工作。要加快推进2023年度恶劣天气高影响路段优化提升工作进度，加强与气象、交通等部门协作力度，加大降雨湿滑等路段监测预警信息共享，利用道路沿线电子显示屏，科学规范、实时动态调整限速，确保恶劣天气情况下车辆安全有序通行。

    9、深化重点违法查处。一是全面深化重点隐患车辆精准查缉工作，加强重点车辆研判分析，切实提升重点隐患车辆路面拦截检查效能。二是针对夏季夜间货运流量大、疲劳驾驶多发的实际，加强重点车辆布控预警分析研判，紧盯重点路段、重点时段加强执法管控，依托公安交通集成指挥平台规范查处严重疲劳驾驶违法行为，切实加大执法震慑力度。三是扎实开展信息共享治理疲劳驾驶违法行为试点工作，推动解决疲劳驾驶违法发现难、取证难、查处难等问题，防范疲劳驾驶肇事肇祸；针对每日查获的重点车辆及时与支队指挥中心对接。四是紧盯“两客一危一货”重点车辆，严查“三超一疲劳”、违反禁限行规定、非法改装等严重违法行为，形成严管高压态势。五是密切协同交通运输部门，加大货车超限超载治理力度，推动严格落实“一超联惩”措施，对路面检查发现的非法改装货车一律责令限期恢复原状。

10、深化国省干线交通安全宣传。组织开展暑期交通安全“亮屏”统一行动，依托辖区内沿路、沿街LED电子显示屏，集中宣传规范乘车、规范使用安全带、二次事故防范等交通安全知识，营造人人讲安全、人人会防范的社会氛。

（三）大力开展农村地区突出风险隐患集中治理行动

11、深化农村道路执法管控。针对农村公路面广线长、警力少的特点，要建立健全区域警力支援农村工作机制，在重点时段抽调机关警力组建农村执法小分队，深入农村重点路段开展执法。要紧盯中午、夜晚、婚丧嫁娶、赶集、庙会等重点时段，加大对5座以下小客车、摩托车酒驾醉驾违法的打击力度。要充分发挥“两站两员”、“一村一辅警”、路长、“网格员”等力量的作用，教育劝导农村“双违”等突出违法行为。要紧盯早晚出工收工重点时段和农村公路重要节点，持续加大农村“双违”执法管控力度，对企业接送务工人员车辆违法的，既要依法严格处罚驾驶人，还要积极协调应急管理、农业农村、交通运输等部门追究企业源头管理责任。

    12、深化农村地区“双违”风险治理。组织警力深入辖区施工工地、集中用工企业，全面摸排出行特点和车辆使用情况，重点针对低速货车、三轮汽车等违法载人行为易发高发和易致祸车辆进行一次深入、彻底的建档摸排，并将摸排情况上报当地党委政府，按照“谁用工、谁管理、谁负责”的原则，督促落实交通安全主体责任。

    13、深化涉农交通安全集中预警。紧紧围绕阶段性安全形势和“三夏”时期涉农出行特点，组织开展好“五大曝光”行动。深入推进“美丽乡村行”交通安全巡回宣传活动，提高农村群众自护意识，发挥农村“两站两员”的宣传作用，提升交通违法提示劝导及交通安全宣传教育实效性。组织下发一批夏季农村交通安全提示语、短视频，通过农村应急广播、交通安全大喇叭，开展针对性提示警示。

    （四）大力开展施工路段拉网式排查集中治理行动 

    14、深化施工路段隐患排查治理。要联合县交通局对辖区施工路段进行一次拉网式排查，严格落实交通运输部办公厅、公安部办公厅《关于进一步加强公路施工路段交通安全管理的通知》（交公路函〔2022〕1684号）要求，督促建管单位和施工企业严格按照《道路交通标志和标线第4部分：作业区》《公路养护安全作业规程》等标准规范要求落实施工路段交通组织和安全警示防护措施，对不允许社会车辆通行的路段，坚决采取有效物理隔离措施防止社会车辆驶入。

（五）大力开展校园交通安全风险集中治理行动

15、深化校园交通安全隐患排查治理。要会同县教育局、学校全面排查校园内外交通安全隐患，完善学校门口及周边道路交通标志标线和交通设施，积极推动在学校门前道路人车交织区域增设隔离防撞设施，指导学校在校园内合理划分人员和机动车活动区域，实行人车分离管理，不具备人车分离条件的要引导车辆停放在校外，全力维护校园周边交通秩序。

    16、深化暑假学生交通安全警示提示。联合县教育局、学校加强学生暑期交通安全教育，放假前集中开展一次“进校园”集中宣传教育，针对学生暑期出行特点，充分利用典型事故案例，通过家长会、学生家长微信群等方式，线上线下相结合开展宣传警示，引导学生自觉抵制无证驾驶、酒驾醉驾、摩托车和电动自行车多人骑乘等违法行为。

（六）大力开展城市道路重点违法集中治理行动

17、深化酒醉驾治理。要针对夏季夜市、烧烤聚餐、KTV等活动增加的特点，针对辖区夏季酒醉驾易发多发区域、路段、时段持续加大酒醉驾夜查力度，整治力度要向辖区普通国省道、农村道路、城乡结合部等重点区域延伸，切实营造严管高压态势。

18、深化飙车“飙车炸街”违法犯罪专项行动。要按照市支队、县局关于机关打击整治“飙车炸街”违法犯罪专项行动部署要求，联合治安、刑侦、网安、技侦等部门，加强情报线索梳理摸排和信息互通，加强重点路段、时段视频轮巡，突出显性用警，及时发现、依法处置“飙车炸街”等违法犯罪行为。

（七）深化执法监管及执法安全防护

19、强化执法全过程监管，严格执法责任倒查。统筹当前开展的深化执法顽瘴痼疾专项整治工作、推进执法规范化建设重点工作任务，进一步完善执法数据统计分析、异常业务预警通报、执法音视频抽查检查等制度机制，加强执法全过程监管，定期进行通报。

    20、关心关爱队伍，加强执勤执法安全防护。要科学合理安排勤务，配齐配全执勤执法装备，全面做好后勤保障，认真落实省厅交管局《关于进一步做好关心关爱民警辅警工作的紧急通知》要求，切实将爱警暖警做实做细，激励广大民警辅警踔厉奋发、勇毅前行。

五、工作要求

（一）强化组织，周密部署。开展夏季行动是深入贯彻落实党的二十大精神的生动实践，是以实际行动检验主题教育成效的务实举措，是深入推进重大事故隐患专项排查整治行动的有效抓手，是深化交通事故预防“减量控大”、稳定夏季道路交通安全形势的重要载体。各责任队室要高度重视、精心组织、细化措施、压实责任，全力推动消除一批人民群众反映强烈、严重影响道路交通安全的问题隐患，确保行动取得实效。

    （二）压实责任，跟踪问效。为全力推动整治措施落实到位，大队领导要按照工作分工，深入包联中队，每月开展至少两次实地督导检查，协调解决问题，补齐工作短板。支队每月会对夏季整治行动进行不定时明察暗访实地督查，对工作措施不力、落实不到位的大队予以通报、约谈、督办，并编发全市通报。

    （三）强化监管，规范执法。要深入落实交警系统改进执法“六项措施”及“六项重点工作”，认真执行《货车道路交通违法行为现场查处工作指引（试行）》、《查处酒驾醉驾安全防护“八个一律”》，全力防范违规执法问题。要对外地来晋旅游车辆轻微违法行为，不影响交通秩序或对交通安全影响较小，现场可以纠正的教育后放行，不处罚。同时，要加强舆情监测处置，一旦发生执法舆情事件，严格落实“三同步”要求，做到早发现、早报告、早处置。

    （四）爱警暖警，加强防护。要认真组织执勤执法安全防护培训实训，进一步增强民辅警健康保护和安全防护意识，聚焦重点路段、重点场景、重点环节强化岗位练兵，进一步提升环境预判、应急处突、自我防护等综合能力。要加强执勤执法安全防护，严格落实《查处酒驾醉驾安全防护“八个一律”》、《交通事故现场安全防护“八个必须”》，配齐配足安全防护装备，加大随机抽查和提示提醒力度，严防发生执勤执法伤亡事件。

    （五）总结成效，灵通信息。各责任队室要加强对开展夏季行动情况的汇总和掌握，及时发现、总结、推广经验做法和重点违法查处技战法。每月28日前报送本月工作小结和成效，9月24日前报送工作总结，典型做法和先进经验可随时报送。

                                                                            2023年7月5日